Тренд на один процент

Потенциал роста российской экономики до 2035 года будет ограничен 1%, поскольку факторы, которые способствовали высоким темпам развития ранее, уже исчерпаны. Об этом 10 апреля сообщило издание “Ведомости” со ссылкой на статью экспертов Института народнохозяйственного прогнозирования (ИНП) Российской академии наук (РАН) “Стратегия экономического развития России-2035: пути преодоления долгосрочной стагнации”. По мнению экспертов, возможности бюджетной политики сегодня ограниченны, однако развивать внутренний рынок необходимо.

По данным авторов статьи, в долгосрочной перспективе - на ближайшие 10-15 лет - темпы роста российской экономики могут закрепиться на крайне низком уровне. При этом влияние геополитических факторов только ускорило наступление периода низких темпов роста, однако не является основной причиной замедления экономической динамики в средне- и долгосрочной перспективе, отмечают эксперты.

Последние десять лет экономический рост фактически определялся темпами увеличения экспорта, считают в РАН: среднегодовая динамика ВВП была около 1% при росте поставок на 2,5% ежегодно. В период 1999-2008 годов высокие темпы развития основывались на высоком росте инвестиций, это происходило за счет быстрорастущих экспортных доходов, которые позволяли наполнять спрос в условиях укреп­ляющегося рубля.

После преодоления кризиса 2008 года российская экономика вышла на более низкие темпы роста, что было связано со стагнацией внешнеэкономических доходов и исчерпанием возможностей по стимулированию спроса из-за ослабления рубля.

Эксперты РАН считают, что среднегодовой рост ВВП до 2025 года составит 0,5%, в 2026-2030 годах - 0,8%, в 2031-2035 годах - 1%. Сценарий исходит из того, что цена на Urals составляет около $70 за баррель на горизонте до 2030 года, а до 2035-го вырастет до $76 за баррель, курс рубля - около 70 руб. за доллар до 2025 года и 73 руб. за доллар - в следующие десять лет. Добыча нефти будет оставаться на уровне около 500 млн тонн в год, газа - 700 млрд куб. метров на всем прогнозном горизонте.

При этом возможности бюджетной, денежно-кредитной и курсовой политики по ускорению экономического роста оказываются ограниченными как по масштабам воздействия, так и по длительности, говорится в исследовании. Для примера авторы разработали три потенциальных сценария со стимулирующими мерами.

Первый предполагает увеличение расходов бюджета дополнительно на 1 трлн руб. ($12,283 млрд) к базовому варианту. Рост расходов казны на 1 руб. приводит к увеличению ВВП в текущих ценах на 0,75 коп., то есть в текущей структуре этот инструмент малоэффективен для стимулирования экономического роста, говорится в исследовании. В этом случае рост ВВП будет выше на несколько десятых процентного пункта.

Второй сценарий предполагает обесценивание рубля к доллару на 10 руб. относительно базового уровня. По прогнозам экспертов, это формирует дополнительные доходы бюджета в размере 2 трлн руб. ($24,566 млрд), а инфляция ускорится на 2 п. п. в момент девальвационного шока. Результат - повышение темпов экономического роста при одновременном сокращении потребления домашних хозяйств из-за роста цен и, как следствие, снижение уровня жизни. Кроме того, положительный эффект быстро исчерпается, а для стимулирования роста потребуется новая девальвация, пишут эксперты.

Третий вариант подразумевает смягчение денежно-кредитной политики и установление ключевой ставки на уровне 3%. По расчетам экспертов, такая мера не ведет к значимому ускорению роста (нулевая динамика в 2023 году, плюс 0,9% в 2024-м, плюс 1,4% в 2025-м).

Чтобы переломить тренд низкого экономического роста в перспективе 15 лет, нужно искать потенциал развития с опорой на внутренний рынок, считают эксперты РАН.

Напомним, в последнем сентябрьском прогнозе Мин­экономразвития прогнозировало снижение российской экономики на 0,8% в 2023 году. Этот же прогноз предусматривал спад ВВП в прошлом году на 2,9%, но он, видимо, будет меньше, оценивали чиновники. По данным президента РФ Владимира ПУТИНА, спад в 2022 году составил 2,5%.

По оценке Международного валютного фонда, которую он представил в конце января, в 2022 году российская экономика сократилась на 2,2%, а в 2023-м ВВП должен вырасти на 0,3%. Прогноз МВФ также оказался более оптимистичным, чем предыдущий, в котором предполагалось сокращение российской экономики на 2,3%. На 2024 год МВФ прогнозирует рост российского ВВП на 2,1% (улучшение на 0,6 п. п. по сравнению с предыдущим, октябрьским прогнозом). Изменение прогноза основывалось, в частности, на переориентации экспортных потоков на дружественные страны.

Всемирный банк на этой неделе также улучшил прогноз снижения ВВП России в 16 раз: если раньше банк прогнозировал, что падение ВВП составит 3,3%, то теперь - что только 0,2%. Несмотря на это, ВБ по-прежнему считает, что на экономику страны серьезное негативное воздействие оказывают санкции. “Среднесрочные перспективы роста российской экономики являются сдержанными, поскольку доступ страны к ресурсам и технологиям, повышающим производительность, ограничен”, - говорилось в докладе. По оценке ВБ, из-за новых ограничений, наложенных на российский нефтегазовый сектор, добыча нефти в стране в 2023 году сократится на 7%.

Экономисты Bloomberg Economics прогнозировали, что в 2022 году падение ВВП России составит 3,5%, в будущем - 2%.

В то же время, по мнению главного экономиста государственного департамента США Эмили БЛАНШАРД, российскую экономику до 2030-х ожидает спад по меньшей мере до 20%.

- Долгосрочные прогнозы по российской экономике остаются невероятно устойчивыми, стабильными и мрачными, - заявила она.

rbc.ru