Как подписывалась астанинская Декларация

В Астане прошел очередной саммит Шанхайской организации сотрудничества. Структура приняла в свое «братство» Беларусь и предложила миру парадигму безопасности. 

Нашествие лидеров

В основной день саммита меры безопасности в Астане стали еще строже, чем накануне, когда в столицу уже съехались высокие гости. На улицах расставили бронетранспортеры, везде дежурили полицейские, часть дорог на левом берегу перекрыта из-за президентских кортежей. Детсады закрыты, госслужба и квазигоссектор перешли на работу онлайн. 

На дорогах и в парках непривычная пустота без машин и людей, казалось, что даже дикие голуби покинули центр столицы до особого распоряжения.

На саммит ШОС слетелись не только лидеры 16 стран, но и сотни зарубежных журналистов. Для такого большого количества СМИ выделили отдельный  дворец - Пирамиду. На двух этажах расположились пресс-центры с большими экранами, чтобы транслировать онлайн-трансляцию из Дворца независимости, где заседали главы государств. Устроители хорошо постарались – везде прекрасно ловил интернет, питьевая вода лилась рекой и еще в здании собрали казахстанских экспертов из различных институтов, готовых объяснять происходящее.

Но самым интересным в зале комментатором был российский политолог Сергей СТАНКЕВИЧ (на фото). Он считает, что в четверг важен был даже не сам саммит, а то, что происходит на его полях. Например, днем ранее 3 июля главы государств активно проводили друг с другом переговоры. Тот же председатель КНР СИ Цзиньпин встретился не только с казахстанским коллегой Касым-Жомартом ТОКАЕВЫМ, но и с президентами Узбекистана, Азербайджана, Кыргызстана, России, Монголии, Турции и с премьером Пакистана. Правда. Все это стало возможным благодаря саммиту.

- Каждая возможность встретиться и переговорить должна быть использована. По этому принципу живут лидеры государств. Есть шанс обсудить что-то важное с глазу на глаз, продвинуть дальше отношения, они стараются это использовать. Разумеется, были важные переговоры между президентами России и Турции. Владимир ПУТИН трижды откладывал свой визит в Турцию по не очень понятным причинам, а вот сейчас президент Турции явно торопит его, пора приехать. И вроде бы они договорились. Есть много тем для обсуждения между Путиным и лидером Китая. Во-первых, подходит к концу активная военная часть конфликта на Украине и начинается важнейшая дипломатическая история, попытки урегулировать все надежно, чтобы война не дай Бог не возобновилась. И здесь, конечно, роль Китая может быть очень значительна. Китай выдвинул мирный план, который подтверждали и Бразилия, и Турция. Китай, наверное, попытается собрать какой-то мирный международный форум по урегулированию конфликта в Украине и там уже 56 стран вроде готовы участвовать. И наверняка все это обсуждалось в закрытом диалоге Путина и Си Цзиньпина. А вот место встречи по поводу этого плана может быть Стамбул. Так что возврат мирного процесса на Босфор вполне вероятен, - прокомментировал он газете «Время».

В свое время Сергей Станкевич был советником президента и депутатом Госдумы. Я спросила о причинах регулярных словесных выпалов российских депутатов в отношении Казахстана. Политолог переспросил у меня: а как много таких высказываний? Он уверен, что их три-четыре с трудом можно назвать.

- Я думаю, что это одни и те же имена выступают каждый год. Они говорят это в первую очередь в целях самопиара, провокации и получают то, что на что претендуют – всеобщее внимание, комментарии, сомнения, международный шум и ходят очень довольные и ловят следующий шанс, когда можно будет опять напомнить о себе. Так что уделяя им такое повышенное внимание, мы наоборот их стимулируем к продолжению этой деятельности. Это профессиональные провокаторы мечтающие, чтобы российская и казахстанская власть на них отреагировала. Пока реагируют журналисты - это хорошо, но недостаточно, а вот если власть их заметит, они будут просто счастливы! – говорит российский политолог.

«Галстучная дипломатия»

В 10 часов утра началась церемония прибытия участников саммита. Казалось бы, скучная церемония, но только если не обращать внимания на детали.

Во-первых, подавляющее число лидеров стран съезжалось во Дворец независимости на машинах с казахстанскими номерами. Причем черные мерседесы принадлежали разным регионам. Например, на автомобиле с кыргызским лидером значился код 18, что обозначал принадлежность Абайской области. Премьер Пакистана «представлял» Акмолинскую область (код 03), а белорусский президент – Мангистаускую область (код 12). Не исключено, что машины одолжили у акимов регионов.

Только двое – президент России Владимир Путин и глава КНР Си Цзиьнпин – приехали на своих автомобилях, которые они привезли с собой.

Во-вторых, интересны эмоции и жесты гостей. Так, Александр ЛУКАШЕНКО, например, не скрывал своей радости от того, что его страну примут в ШОС и несколько раз кокетливо подмигнул операторам. Это произошло во время прохода по голубой дорожке, которую расстелили от машин до места, где прибывающих ждал Токаев. Активно жестикулировал руками Владимир Путин, показывая что-то пальцами двух рук нашему президенту. А вот Си Цзиньпин не сделал ни одного лишнего движения, даже улыбка его была максимально сдержанна.

Есть в политике и такое понятие, как «галстучная дипломатия». Это когда политик посредством своих аксессуаров демонстрирует позицию своего государства (или же лично свою).

Так, бордовые галстуки в унисон надели президенты Кыргызстана Садыр ЖАПАРОВ, Узбекистана Шавкат МИРЗИЁЕВ, Таджикистана Эмомали РАХМОН и России Владимир Путин. На языке политиков это цвет сдержанной активности и решительности. Других лидеров, мыслящих «одинаково», не было.

Премьер-министр Пакистана Шахбаз ШАРИФ пришел в черно-синем галстуке в крупную полоску. Считается, что его выбирают люди, которые хотят донести нейтральный месседж. Самый дерзкий галстук был у Лукашенко - пламенно-красный, прямо цвета пионерии. Наверное, потому что Беларусь станет первым участником ШОС, полностью находящийся на европейском континенте.

Си Цзиньпин остановил свой выбор на классическом синем галстуке, Касым-Жомарт Токаев – на светло-бирюзовом в цвет нашего флага. А исполняющий обязанности президента Ирана Мохаммад МОХБЕР как обычно без галстука. В его стране с 1979 года законом запрещено носить мужчинам галстуки, как символ западной культуры.

То, как прошло совместное фотографирование лидеров шанхайской «девятки» тоже важно. С левой стороны от Токаева встал Путин, а справа – Си Цзиьнпин. Наш президент был в центре.

В Европе принято разглядывать и цвет носков политиков, который тоже символизирует настроение страны. Но у прибывших на ШОС носков не видно, либо все они были черного цвета и сливались с брюками.

Передать эстафету

Лидеры стран ШОС прошли в огромный зал и расположились за безразмерным круглым столом. Перед каждым из них поставили соки, воду, сухофрукты и флаг соответствующей страны. Необычно то, что и.о. президента Ирана вытащил на стол и фотографию бывшего президента своей страны - Ибрахима РАИСИ, который недавно погиб в результате крушения вертолета.

В начале заседания участники подписали решение о приеме Беларуси в полноправные члены ШОС. Теперь эта организация стала шанхайской «десяткой».

- На пространстве ШОС проживает свыше трех миллиардов человек. Организация включает в себя крупнейшие и стремительно растущие экономики мира, на долю которых приходится треть мирового ВВП. Это наглядно свидетельствует об огромном потенциале и глобальной роли нашей Организации. ШОС показала себя как уникальная платформа, где в равной степени учитываются голоса и интересы всех ее стран-участниц, – выступил с приветственной речью Касым-Жомарт Токаев.

Он подвел итоги казахстанского председательства в ШОС, ведь со второй половины этого года у руля организации встанет Китай. За год наша страна провела 150 мероприятий разного уровня и пополнила договорную базу на 60 новых документов, в числе которых Антинаркотическая стратегия, Соглашение в сфере охраны окружающей среды, Стратегия развития энергетического сотрудничества. Расширился круг международных организаций – партнеров ШОС.

Особое внимание, по словам президента, казахстанское председательство уделило укреплению культурно-гуманитарных связей. Например, запущен проект «Духовные святыни стран ШОС» и первый международный музыкальный фестиваль «Шелковый путь ШОС». По мнению Токаева, Казахстан в полном объеме выполнил все заявленные цели и задачи.

Глава государства уверен, что ШОС имеет исключительные возможности, чтобы выступать в качестве гаранта обеспечения мира и безопасности на всей Евразии. Именно с этой целью Казахстаном была предложена реализация инициативы ШОС «О мировом единстве за справедливый мир, согласие и развитие», которую поддержали члены объединения. Токаев также отметил необходимость разработки и соглашения о мерах доверия в военной сфере с фокусом на борьбу с «силами трех зол».

Еще одной важной задачей организации, по мнению Токаева, является расширение торгово-экономической кооперации и создание условий для свободного передвижения капитала. Он снова предложил создать Базу экономических преференций ШОС и механизм финансового обеспечения проектной деятельности на базе Международного финансового центра «Астана». Президент отметил, что 20 процентов резидентов МФЦА – это компании из стран ШОС.

Кроме этого, Токаев призвал принять меры по созданию партнерской сети стратегических портов и логистических центров в рамках ШОС, чтобы укрепить цепочки поставок. Отдельно он остановился на необходимости трансформации объединения:

- В условиях стремительных глобальных изменений перед нами стоит насущная задача дальнейшего совершенствования деятельности ШОС. В частности, мы выступаем за усиление роли секретариата ШОС и генерального секретаря, – подчеркнул президент.

В конце он поздравил председателя КНР Си Цзиньпина с принятием председательства в совете глав государств-членов ШОС. На саммите выступали и представители других стран, но журналистам их спич не транслировали.

До новых встреч 

Видеосвязь подключили, когда главы государств начали подписывать большой объем документов. Среди них Астанинская декларация; Решение об утверждении инициативы ШОС о мировом единстве, за справедливый мир, согласие и развитие; Решение о проекте стратегии развития ШОС до 2035 года и еще 16 других решений в сфере борьбы с терроризмом, наркотиками, развития энергетики, экономики, инвестиций, охраны экологии.

Главы государств также объявили город Циндао туристической и культурной столицей ШОС в 2024-2025 годах. До этого ею считалась Алматы. А еще президенты приняли несколько заявлений об обеспечении безопасности питьевой воды и санитарии, а также об эффективном управлении отходами.

- На этом заседание совета глав государств-членов ШОС объявляю закрытым, – сказал Касым-Жомарт Токаев.

Тогжан ГАНИ, фото автора и с сайта akorda.kz, Астана