Планы, переполненные оптимизма

Премьер-министр Алихан СМАИЛОВ в ходе заседания правительства в субботу подчеркнул, что проект республиканского бюджета на трехлетний период направлен прежде всего на полное и своевременное выполнение всех социальных обязательств государства, а также на обеспечение качественного и устойчивого развития экономики в текущих условиях.

- Рост валового внутреннего продукта в 2023-2025 годах прогнозируется на уровне 4-4,1 процента. Среднегодовой уровень инфляции планируется со снижением до 3-4 процентов к 2025 году.

Доходы республиканского бюджета в 2023 году увеличатся на 3 трлн тенге, или на 27 процентов к оценке текущего года. Таким образом, мы обеспечиваем высокий уровень темпов роста собственных доходов республиканского бюджета, - отметил Смаилов.

Трансферты из Национального фонда в республиканский бюджет будут значительно снижены: в 2023 году - на 1,4 трлн тенге, в 2024-м - на 800 млрд и на 500 млрд тенге - в 2025 году. Гарантированный трансферт, подчеркнул премьер, не будет превышать объема поступлений в Нацфонд от нефтяного сектора, а рост расходов бюджета не будет превышать средний уровень долгосрочного экономического роста с учетом коридора инфляции.

- В целом проект бюджета сбалансирован, является социальным. На социальную сферу в 2023 году предусмотрено 8 трлн тенге.

В реальном секторе экономики приоритетными направлениями остаются развитие обрабатывающей промышленности, поддержка бизнеса, развитие транспортной инфраструктуры и газификация. В целом расходы данного блока планируются в 2023 году в сумме 2 трлн тенге, - подытожил Смаилов.

Между тем министр национальной экономики Алибек КУАНТЫРОВ, представляя три варианта прогноза социально-экономического развития страны на 2023-2027 годы, отметил, что инфляцию в базовом, оптимистичном и пессимистичном сценариях на следующий год определили на уровне 7,5-9,5 процента, на 2024-й – 4-5 процента с последующим ожидаемым снижением в 2025-2027 годах до 3-4 процентов.

В базовом сценарии предлагается использовать среднюю цену на нефть на уровне 85 долларов за баррель и расчетный курс доллара США на уровне 470 тенге. Среднегодовой реальный рост ВВП по данному сценарию прогнозируется на уровне 3,9 процента, в том числе в 2023 году – 4 процента.

В оптимистическом сценарии цена на нефть определена в 110 долларов за баррель, курс – 440 тенге за одного «американца». Среднегодовой рост экономики прогнозируется на уровне 4,2 процента.

Пессимистический сценарий предусматривает цену на нефть в 60 долларов за баррель и ослабление курса до 500 тенге за доллар. Прогнозируемый реальный рост ВВП ожидается в среднем 3,5 процента.

В качестве основы для бюджетного планирования Миннацэкономики предлагает использовать базовый сценарий, при котором ожидается положительный рост во всех основных отраслях экономики.

- Согласно данному сценарию реальный рост ВВП ускорится с 4 процентов в 2023 году до 4,2 процента в 2027-м. Номинальный ВВП вырастет с 120,7 трлн до 176,6 трлн тенге.

Среднегодовые темпы роста в промышленности составят 3,1 процента, в том числе в обрабатывающей промышленности – 3,5 процента, в горнодобывающей промышленности – 2,9 процента. Среднегодовой прирост объема валовой продукции сельского хозяйства составит 3,9 процента. Прогнозируемый рост строительной отрасли в среднем составит 3,8 процента, торговли – 5,7 процента. Добыча нефти в 2023 году составит 92,6 млн тонн с увеличением в 2027 году до 99,9 млн тонн, - сообщил Куантыров.

По прогнозам Нацбанка, в предстоящие три года экспорт увеличится с 80,9 млрд долларов до 84,6 млрд, импорт – с 45,7 млрд долларов до 53,5 млрд.

В рассматриваемом трехлетии ожидается рост доходов республиканского бюджета с 13,9 трлн тенге в 2023 году до 16,2 трлн тенге к 2025 году, или на 17,2 процента.

- Дополнительные поступления в республиканский бюджет будут обеспечены за счет принимаемых правительством мер по расширению доходной базы и улучшению налогового администрирования, а также снижению доли теневой экономики, - отметил Куантыров.

На реализацию плана антикризисных мер и социально-значимых проектов планируют привлечь целевой трансферт из Нацфонда в объеме 1 трлн тенге в 2023 году и 400 млрд тенге - в 2024 году. Расходы республиканского бюджета прогнозируются с постепенным увеличением с 21 трлн тенге в 2023 году до 22,7 трлн тенге - в 2025 году.

Главный экономист страны представил также законопроект о гарантированном трансферте из Нацфонда на 2023-2025 годы:

- Размер гарантированного трансферта в республиканский бюджет определен в объеме 2,2 трлн тенге в 2023 году, 2 трлн - в 2024 году и 1,9 трлн тенге - в 2025 году. Применение правил в плановом периоде способствует восстановлению валютных активов Нацфонда в 2023 году до 66,7 млрд долларов с дальнейшим ростом до 78,8-93,2 млрд в 2024-2025 годах.

По прогнозам Миннацэкономики, установление верхнего предела на изъятия из Нацфонда и темпы роста расходов в среднесрочном периоде позволят повысить фискальную дисциплину и усилить сберегательную функцию Нацфонда.

Вместе с тем экономическое министерство разработало законопроект «Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2023-2025 годы».

- Объемы трансфертов общего характера рассчитаны с учетом новых подходов по расширению финансовой самостоятельности регионов и выравниванию доступности социальных благ и государственных услуг, а также по постепенному сокращению объемов трансфертов между центром и регионами. С учетом этого определили три региона-донора: Атырауская область, Нур-Султан и Алматы, - заключил Куантыров.

Лэйла ТАСТАНОВА и по информации КазТАГ, фото Владимира ЗАИКИНА и с сайта primeminister.kz, Нур-Султан