Токаев — чиновникам: Инерционный подход, попытки работать «по шаблону» недопустимы

Президент Касым-Жомарт ТОКАЕВ заявил о недопустимости инерционного подхода и попыток работать «по шаблону» в вопросах региональной политики, бюджетного планирования и цифровой трансформации, обозначив цифровизацию как ключевой инструмент повышения эффективности государственного управления и социальной политики.

Глава государства подчеркнул, что особого внимания требует качество бюджетного планирования в регионах. По его словам, расширение доходной базы местных бюджетов за счет передачи налогов и платежей сопровождалось ростом обязательств без адекватного финансового обеспечения.

- Такая практика исказила логику межбюджетных отношений и подорвала доверие к принимаемым решениям, — отметил президент, указав на необходимость строгого баланса между ресурсами и обязанностями местных исполнительных органов.

Глава государства напомнил, что Казахстан является унитарным государством и требует скоординированной работы всех уровней власти. 

- Работать надо с умом, как единая команда, четко видя цель: укрепление потенциала Казахстана и обеспечение достойной жизни наших граждан, — призвал он. 

В новом Бюджетном кодексе межбюджетные отношения, по словам президента, пересмотрены с точки зрения предсказуемости и ответственности, и теперь важно в режиме реального времени оценить, как эти нормы работают на местах. Если инструменты неэффективны, их следует оперативно корректировать, не подрывая финансовую самостоятельность регионов и стимулы к росту собственной доходной базы.

Отдельно глава государства остановился на региональном развитии. Он напомнил, что утвержденная в 2025 году Концепция регионального развития до 2030 года направлена на снижение социально-экономических диспропорций. Несмотря на рост экономики регионов, сохраняется значительный инфраструктурный разрыв: средний уровень обеспеченности составляет 64,1%. Наиболее остро дефицит ощущается в областях Абай, Улытау и Алматинской области, которые требуют особой поддержки. 

Акимам, по словам Токаева, необходимо сосредоточиться на диверсификации экономики и росте доходов населения. 

- Для снижения инфляции необходимы эффективные меры — привлечение качественных инвестиций и развитие малого и среднего бизнеса, — подчеркнул он.

Значительный блок выступления был посвящен цифровой трансформации. 

Президент заявил, что построение цифрового государства напрямую связано с будущим страны. 

- Инерционный подход, попытки работать “по шаблону” недопустимы. Иначе мы рискуем лишиться имеющихся возможностей, — подчеркнул Токаев. 

По его словам, цифровые технологии должны способствовать оптимизации бюджетных расходов, устранению административных барьеров и снижению доли неэффективных управленческих решений.

Глава государства отметил, что полноценное внедрение искусственного интеллекта должно стать ядром всей политики цифровизации. 

Вместе с тем он раскритиковал практику, когда системные проблемы объясняются отсутствием цифровых решений. 

- Филигранная техника выстраивания защитных редутов, — охарактеризовал президент подобные отговорки чиновников, указав на необходимость четкого определения приоритетов и их полного финансирования.

Особое внимание Токаев уделил цифровизации социальной сферы. По его словам, по итогам прошлого года на социальные расходы пришлось почти 40% республиканского бюджета, однако эффективность их использования вызывает серьезные вопросы.

- Правительство должно сформировать социальные цифровые профили домохозяйств, которые обеспечат объективность и адресность мер социальной поддержки, — заявил президент.

Он поручил перевести все формы социальной помощи — от денежных выплат до ваучеров на питание, лекарства, жилье и образование — в формат «Социального кошелька», интегрированного с банковской и платежной инфраструктурой. 

Этот инструмент, по словам главы государства, необходимо масштабировать и обеспечить его ускоренное внедрение до конца текущего года.

Президент также обратил внимание на замедление развития отечественных цифровых решений. 

- По моим наблюдениям, правительство остыло к отечественному продукту — мессенджеру Aitu, его продвижение даже среди госслужащих остановилось», — отметил он. 

В этой связи Касым-Жомарт Токаев поручил разработать универсальный ИИ-ассистент eGov AI, который в перспективе сможет заменить центры обслуживания населения.

Кроме того, Глава государства указал на необходимость определить Единую цифровую платформу социальной защиты в качестве базовой инфраструктуры управления всеми мерами социальной поддержки.

Затрагивая вопросы кибербезопасности, президент подчеркнул, что именно граждане сегодня являются наиболее уязвимым звеном цифровой трансформации. Он отметил рост утечек персональных данных, онлайн-мошенничества и использование искусственного интеллекта в преступных схемах. 

По словам Токаева, благодаря работе Национального антифрод-центра предотвращены мошеннические действия в отношении 90 тысяч человек. Президент поручил правительству и профильным органам комплексно пересмотреть подходы к защите данных и напомнил, что необходимость защиты персональной информации должна быть закреплена на конституционном уровне.

Time.kz