Касым-Жомарт Токаев: Масштаб изменений требует принятия новой Конституции

Масштаб происходящих в стране изменений требует отказа от фрагментарного обновления Основного закона и перехода к принятию новой Конституции. Такое заявление сделал Касым-Жомарт ТОКАЕВ, выступая с заключительным словом на расширенном заседании правительства.

По словам президента, Казахстан вступил в период глубокой трансформации, которая затрагивает как внутреннее устройство государства, так и его место в меняющемся мире. 

- Мы осуществляем масштабные преобразования, которые повлияют на судьбу всей страны, — отметил Токаев, напомнив, что ключевые аспекты конституционной реформы были изложены им ранее на заседании Национального курултая в Кызылорде.

Глава государства подчеркнул, что общественная дискуссия о будущем Конституции продолжается уже около полугода и приобрела общенациональный характер. Для систематизации предложений была создана Конституционная комиссия из 130 человек. 

- С начала октября прошлого года все граждане могли высказать свое мнение посредством цифровых платформ eGov и eOtinish. Комиссия детально рассмотрела и обобщила все поступившие предложения. Важно, что эта работа была предельно открытой, — сказал президент.

По итогам десяти заседаний комиссия пришла к единому выводу, что «масштаб изменений требует уже не фрагментарного подхода, а принятия новой Конституции». В январе был обнародован первый проект нового Основного закона, вызвавший широкий общественный отклик. 

- Уже сейчас можно с уверенностью заявить, что представленный проект является концептуально новым документом, который фиксирует качественно новый уровень развития нашего государства, — отметил Касым-Жомарт Токаев.

Президент пояснил, что нормы проекта новой Конституции закрепляют логику развития политической системы на основе формулы «Сильный Президент – Влиятельный Парламент – Подотчетное Правительство». По его словам, Казахстан окончательно уходит от суперпрезидентской модели и формирует президентскую республику с авторитетным парламентом. 

- По сути, речь идет о создании новой системы управления государством, усилении баланса сдержек и противовесов и повышении устойчивости политических институтов, — подчеркнул он.

Отдельный акцент глава государства сделал на правах человека. 

- Суть предлагаемых поправок сводится к одному — защите прав и свобод человека и гражданина. Это не просто декларации, а единая система, гарантирующая их реальную защиту, — сказал президент. 

В числе ключевых новелл он назвал введение отдельной статьи об адвокатуре, уточнение светского характера государства, нормы о защите традиционных ценностей, экологии, а также предложение дополнить Конституцию прямым запретом на выселение из жилища иначе как по решению суда.

В проекте Основного закона, по словам Токаева, закреплены принципы Справедливого Казахстана, Закона и Порядка, приоритет прав и свобод граждан, а также особая роль образования, науки, инноваций и культуры. При этом неизменными остаются независимость, суверенитет, территориальная целостность и унитарный характер государства.

Говоря о действующей Конституции, президент подчеркнул, что речь не идет о пересмотре ее исторической роли. 

- Никто не ставит задачу перечеркнуть значение действующей Конституции, которая сыграла огромную роль во всех достижениях нашей страны за прошедшие 30 лет. Большая заслуга в этом принадлежит первому президенту Нурсултану НАЗАРБАЕВУ, — отметил он. 

Вместе с тем глава государства указал, что документ принимался в условиях становления независимости и отражал реалии того периода, тогда как сегодня страна и общество существенно изменились.

Касым-Жомарт Токаев увязал конституционные преобразования с глобальными экономическими и геополитическими сдвигами. По его словам, мир вступает в фазу замедления роста, усиления протекционизма и деглобализации, что требует от Казахстана быстрой адаптации. 

- Прежние подходы становятся малоэффективными. Развитые страны уже разрабатывают новые модели экономического развития, и нам нельзя отставать, — заявил президент.

Он подчеркнул, что стране необходим четкий план укрепления экономики и модель устойчивого роста, ориентированная на защиту национальных интересов. 

- Несмотря на давление внешних факторов, по итогам прошлого года ВВП вырос на 6,5%. Но наша миссия понятна: проценты роста ВВП должны найти отражение в реальных доходах граждан, — отметил Токаев, подчеркнув, что именно в этом заключается ключевая задача правительства.

По словам главы государства, новая экономическая политика должна быть основана не на инерции прошлых лет, а на четко выстроенных приоритетах, росте производительности, технологическом обновлении и развитии человеческого капитала. 

- Предстоит большая работа по перезагрузке экономической и финансовой политики. Конечная цель — рост доходов граждан и укрепление экономического суверенитета, — подчеркнул Токаев.

Президент выразил уверенность, что принятие новой Конституции эволюционным путем при сохранении единства и доверия придаст мощный импульс развитию страны. Окончательное решение по проекту Основного закона, напомнил он, будет принято на общенациональном референдуме.

Time.kz