Заключение
Как правило, опытные и высококвалифицированные управленцы назначаются на должности акимов в наиболее благополучные регионы. Наиболее яркий пример в данном случае олицетворяет Имангали Тасмагамбетов, занимающий позицию руководителя столицы республики Астаны, лидера по результатам ранжирования.
В свою очередь, менее опытные политики проходят «обкатку» в неблагополучных областях. Так, Жамбылскую область, являющуюся явным аутсайдером по результатам ранжирования, возглавляет Канат Бозумбаев, не имеющий до этого опыта управленческой работы в регионах. А как показывает практика, прошлого, в том числе экономического, опыта часто недостаточно для успешного выполнения многочисленных функций акима. Другой пример – аким Акмолинской области Кайрат Кожамжаров, чья профессиональная карьера связана исключительно с правоохранительными органами.
Дефицит управленческого опыта и аппаратного веса у соответствующих акимов приводит к сохранению низких позиций за вверенными им регионами. Как следствие, продолжает увеличиваться разрыв между регионами-лидерами и регионами-аутсайдерами. К тому же распространение практики назначения на должности акимов ряда областей персон, не имеющих влияния в республиканском масштабе, создает риск обособления местных региональных элит.
При всем этом в своем большинстве акимы регионов явно хотят быть или, по крайней мере, выглядеть эффективными руководителями, и за счет этого строить дальнейшую карьеру. Качества управленцев же могут представлять для них точку опоры, но при условии объективной оценки этих качеств и результатов их применения на практике. Поэтому этим акимам важно понимать, что с них спрос будет за все происходящее в вверенных им регионах.
Однако это условие не было соблюдено ни в этом году, ни в минувшие. Именно в этом и заключается главная проблема отчетности данных акимов перед населением. Их отчеты, с одной стороны, стали привычной практикой, но, с другой стороны, похоже, все больше воспринимаются самими акимами в качестве формальной процедуры. Ситуацию усугубляет отсутствие у большинства жителей регионов возможностей проверить как достоверность озвученных акимами данных, так и то, насколько высказанные ими пожелания услышаны этими чиновниками и найдут свое практическое выражение в их последующей работе. Поэтому не случайно, что среди широкой общественности наблюдается низкий уровень внимания к данным отчетам.
В связи со всем изложенным выше настоящее исследование призвано оказать содействие в преодолении выявленных проблем и недостатков в сфере регионального развития. Следующим шагом агентства «РейтингKZ» станет выявление рейтинга эффективности работы непосредственно акимов областей и городов республиканского значения, в том числе посредством результатов мониторинга динамики изменения важных статистических показателей и других индикаторов.
