Факты завышения цен на 29 млрд тенге в сфере госзакупок выявлены в Казахстане
С начала 2025 года выявлены факты завышения на Т29 млрд, из них Т6,4 млрд уже возвращены в бюджет, по остальной части заказчики пересмотрели условия закупок, сообщает пресс-служба агентства РК по противодействию коррупции.
«Одним из важных направлений является антикоррупционный мониторинг госзакупок на предмет завышения плановых цен приобретаемых товаров, работ и услуг. За пять месяцев таких фактов выявлено на Т29 млрд, из них возвращено в бюджет Т6,4 млрд. Остальную сумму (Т22,6 млрд) заказчики пересмотрели, по ним плановые цены снижены или увеличены объемы приобретаемых товаров (за 2024 год выявлено завышение на Т55 млрд, из них Т26 млрд возвращены в бюджет, по Т29 млрд закупки пересмотрены)», - говорится в сообщении.
С 2019 года в рамках этой работы удалось предотвратить неэффективное использование Т224,7 млрд бюджетных средств.
Для усиления профилактики «антикор» активно передает данные о выявленных нарушениях в органы внутреннего госаудита. Если в 2024 году было выявлено 22 таких случая, то за пять месяцев текущего года – уже 95.
«Параллельно проводится системная работа по совершенствованию законодательства. Ряд рекомендаций агентства реализован в новом Законе «О государственных закупках» (вступил в силу с 01.01.2025 год). Так, исключены закупки в бумажном виде в формате «ДСП» (за исключением нужд правопорядка и нацбезопасности), введены ограничения по закупкам объектов интеллектуальной собственности (их приобретение допускается теперь только при наличии заключения антимонопольного органа об отсутствии производителей аналогичных товаров и услуг), установлен запрет на участие в закупках лиц, осужденных за коррупцию. По инициативе агентства определена подведомственность статьи, предусматривающей административную ответственность за нарушения порядка осуществления закупа субъектами квазигоссектора (ранее по статье 207-1 КоАП не был определен орган, в связи с чем норма была нерабочая, сейчас уполномоченным органом определено министерство финансов)», - отметили в агентстве.
Работа по улучшению закупочной сферы продолжается. 6 марта 2025 года утверждена совместная с минфином Дорожная карта по устранению коррупционных рисков. Документ включает 26 мероприятий.
В рамках Дорожной карты запланирована интеграция портала государственных закупок с информационными системами госорганов и развитие его функционала. Среди нововведений – автоматическое выявление признаков картельного сговора, предотвращение передачи субподрядчикам свыше 30% работ, а также внедрение технологий искусственного интеллекта.
Предусмотрены также изменения в нормативной базе: устранение коррупционных рисков при закупках из одного источника в условиях ЧС, запрет на необоснованную отмену закупок (в том числе без актов уполномоченных или судебных органов), усиление ответственности за системные нарушения, включая их квалификацию как коррупционных административных правонарушений.
Отдельное внимание уделено проблеме задержек оплаты заказчиками по исполненным контрактам. В числе решений – интеграция портала госзакупок с системой госпланирования, автоматизация платежей без участия человека, создание Реестра недобросовестных заказчиков.
Кроме того, предусмотрены меры по полной автоматизации подтверждения опыта участия в конкурсах с рейтингово-балльной системой. Это включает устранение влияния «человеческого фактора», интеграцию с госбазами данных, введение периодического подтверждения опыта и единых требований к поставщикам.
Также запланированы меры по улучшению системы закупок в сфере организации питания. В частности, предлагается ввести подтверждение факта трудоустройства работников в конкретной организации с использованием ЭЦП, а также модернизировать и интегрировать информационную систему «HR Enbek» с порталом госзакупок. Это позволит избежать фиктивного закрепления одних и тех же сотрудников за несколькими организациями и в разных регионах.
Отдельные мероприятия направлены на выполнение рекомендаций международных организаций, таких как ОЭСР и ГРЕКО, в области публичных закупок.
Ожидается, что реализация всех мер, предусмотренных Дорожной картой, позволит значительно сократить коррупционные риски в системе госзакупок.
Антикоррупционная служба держит этот процесс на особом контроле.
КазТАГ
