Насаждение “зелени”
Наивные люди еще не перевелись в Петропавловске. Житель города Владимир КОМАРОВ (на снимке), арендующий клочок земли на одной из центральных улиц, посмотрел на соседей, которые из арендаторов превратились в собственников, и тоже попытался превратить аренду в частную собственность. Уже вся земля вокруг была распроданной, а Комаров, упрямо не плативший чиновникам взяток, так и продолжал в течение 8 лет безуспешно обивать пороги их кабинетов. И каждый раз получал отказ с мотивировкой, что его участок находится в зоне зеленых насаждений. Недоумевая, почему это обстоятельство нисколько не помешало его соседям стать хозяевами земли, Владимир Комаров придумал хитрый эксперимент с двумя исками в суд. И убедился, что закон легко может стать гибким и растяжимым, как совесть чиновника.
В бытность акимом Северо-Казахстанской области Таира МАНСУРОВА и акимом Петропавловска Владимира НИКАНДРОВА в этом городе были распроданы в частную собственность все земли общего пользования, включая скверы и газоны, о чем газета “Время” писала много раз. В местной прессе тогда вовсю публиковались номера мобильных телефонов посредников, гарантировавших получение любого участка городской земли. Стоимость такой услуги доходила в то время до 10 тысяч долларов за сотку (см. “Следственный эксперимент”, “Время” от 24.4.2008 г.) В ту пору Таир Мансуров, дабы ничего в земельном вопросе не прошло мимо него, созвал градостроительный совет, который сам и возглавил. Решения о выделении земли подписывал Владимир Никандров, а председателем земельной комиссии был его заместитель Павел ГЛОВА.
Мансуров впоследствии пересел в кресло главы международной организации ЕврАзЭС, а Никандров и Глова, счастливо избежав уголовной ответственности, с должностями все же расстались (см. “Тайный допрос экс-акима”, “Время” от 11.11.2008 г.) Назначенный после этого праздника жизни на должность начальника земотдела Петропавловска Тлеубай ЕСЖАНОВ (см. “Петропавловские чиновники: Все украдено до нас”, “Время” от 1.11.2011 г.) только руками разводил:
- К дисциплинарной ответственности кого-либо привлекать поздно: все сроки прошли с момента нарушения. К тому же надо ведь еще доказать преступление. А доказать чей-то корыстный интерес сейчас невозможно…
Владимира Комарова, отчаявшегося ходить по инстанциям, обратиться с исками в суд подвигло возведение неподалеку здания кафе и строительство многоэтажного торгового центра. И оказалось, что зря нынешние земельные бастыки валят все на своих предшественников в деле разбазаривания земель общего пользования. Недавний аким Петропавловска Нуржан АШИМБЕТОВ, казалось бы, непримиримый борец за возврат разбазаренной земли, тоже, оказывается, успел поучаствовать в этом увлекательном процессе. Во всяком случае именно он 2 июля 2009 года подписал постановление акимата Петропавловска за № 750 об изменении целевого назначения земельного участка в городском сквере “для строительства торгового дома”.
- Ну, если мне отказывают из-за границ зоны зеленых насаждений, то по этим же самым основаниям должны были отказать и всем остальным, не правда ли? - недоумевает Владимир Комаров. - Однако сейчас это строительство находится в завершающей стадии. Более того, хозяева этой земли, получается, настолько влиятельные люди, что для обустройства подъезда к их торговому центру решено даже перенести автобусную остановку с киоском с арендуемого мною участка. А ведь это один из самых проблемных перекрестков города, там и без этого здания пробки образуются, и что будет сейчас, когда к торгцентру начнут подъезжать авто, а мест для их парковки рядом в принципе нет, и представить трудно…
Судебная тяжба показала, что перед законом хоть и все равны, но некоторые все же равнее.
Владимиру Комарову областной специализированный межрайонный экономический суд 20 августа этого года в иске к отделу архитектуры и градостроительства Петропавловска о признании незаконными действий сего государственного учреждения отказал. Судья Абылайхан БАТРАХАНОВ решил, что правильно Комарову не пошли навстречу по заявлению о выдаче архитектурно-планировочного задания на возведение капитального строения на его участке - ведь там “невозможно строительство объектов ввиду наличия на нем зеленых насаждений общего пользования в соответствии с генеральным планом города Петропавловска”.
Отказали Комарову и в суде № 2 Петропавловска в другом его иске, в котором он просил отменить как незаконные решения акима города о предоставлении соседних с ним зеленых (!) участков, на которых уже возведены капитальные строения, в частную собственность. Судья Бауржан ЖАЙЖУМАНОВ решил, что аким Петропавловска попросту… “не может являться надлежащим ответчиком”!
- Интересное кино получается, - диву дается Комаров. - Постановления и решения о выделении земли аким подписывает, на основании этих документов люди становятся собственниками участков, а никакой ответственности, выходит, аким за свои действия не несет и ни за что не отвечает?! И почему-то, когда дело касается меня, в зоне зеленых насаждений ничего строить нельзя. А когда речь идет о других людях, то этот же самый сквер им вовсе не помеха…
Вполне возможно, предприниматель Комаров вскоре поймет причину своих проблем. Перестанет выпендриваться со своей принципиальной позицией. Глядишь, и зеленые насаждения тогда перестанут быть препятствием в бизнесе.
Виктор МИРОШНИЧЕНКО, mukomol@mail.kz, фото автора, рисунок Владимира КАДЫРБАЕВА, Петропавловск
