Деловые - спасу нет!
Прокуратура Алматы продолжает выявлять и пресекать крупные каналы нелегальных мигрантов из-за рубежа. Через них, по самым скромным подсчетам, в Казахстан прибыло около 2400 граждан КНР и 200 граждан Пакистана. Прокуратура выясняет, чем они занимаются в нашей стране и несут ли угрозу безопасности Казахстана.
Как известно, многие отечественные фирмы приглашают специалистов из-за рубежа на различные симпозиумы, конференции, деловые встречи, подписание договоров и т. д. В таких случаях иностранцу положено получить деловую казахстанскую визу. Фирма, которая приглашает гостя, подает его документы в МИД РК, на основании чего иностранцу и выдают разрешение на въезд в Казахстан. Что важно, деловая виза не предусматривает того, что иностранец может зарабатывать деньги в Казахстане, для этого существует рабочая виза.
Такие фирмы и решила проверить прокуратура Алматы. К удивлению стражей закона, им удалось обнаружить очень маленькие компании, которые пачками приглашают в страну иностранцев, в основном китайцев. Одна из таких фирм, например, только в 2011 году обращалась в МИД за деловыми визами для 464 человек! Всего же такими конторами было приглашено свыше 2400 иностранцев! Хотя в таких количествах в Казахстан для делового визита не приглашают гостей даже крупнейшие нефте- и газодобывающие компании.
Как уже сообщала наша газета, всего под подозрение прокуратуры попали 6 таких фирм, которые были открыты лишь для того, чтобы с помощью своих реквизитов и печатей помогать иностранцам получать деловые визы и пересекать границу Казахстана (см. “Нашествие из Поднебесной”, “Время” от 3.4.2012 г.).
- В первом квартале этого года мы завершили проверку и возбудили 6 уголовных дел, - рассказывает начальник управления по надзору за законностью в социально-экономической сфере прокуратуры Алматы Азамат АЛИБЕКОВ. - По итогам первого полугодия мы провели большой анализ и обнаружили удивительные вещи: хотя мы перекрыли несколько каналов поступления нелегальной неквалифицированной рабочей силы из Китая, хотя официально количество привлеченных иностранных рабочих снизилось в три раза, но одновременно с этим в 4 раза увеличилось количество граждан Китая, которые должны были прибыть в Алматы с деловым визитом. За первое полугодие 2012 года было выдано более 10 тыс. деловых виз! Есть все основания полагать, что основная их масса была получена незаконно.
Прокуратура стала разыскивать этих “деловых” иностранцев. И небезуспешно. Например, в мае этого года прокуратура в микрорайоне “Карасу”, что неподалеку от барахолки, задержала два пассажирских автобуса, где находились 15 граждан Китая. Оказалось, что все они так называемые бегунки.
Чем они занимались? Перевозили товар через казахстанско-китайскую границу. Согласно законодательству, любой гражданин имеет право в течение дня завезти в пределы Таможенного союза до 50 килограммов товара без растаможки. Учитывая, что деловая виза выдается на 120 дней и допускает многократный въезд в Казахстан, нелегалы из Китая занимались только тем, что таскали туда-сюда товар. Задержанные 15 человек рассказали, что на границе их ждал автобус, который привозил в “Карасу”. Там они ели, отдыхали, ночевали, пока за товаром не приезжали хозяева. Отдав груз владельцам, китайцы снова возвращались на границу. Когда работники прокуратуры проверили паспорта иностранцев - ахнули: там печати негде было ставить! В прямом смысле. В общем, люди эти пересекали границу несколько раз в неделю. Задержанные и сами не скрывали, что получали деловые визы для перевоза товара через границу.
- Так как их визы не соответствовали целям визита, были возбуждены административные дела, - рассказывает старший прокурор управления Бауыржан АБДРАХМАНОВ. - Срок пребывания в Казахстане задержанным был снижен до самого минимума. Женщин приговорили к штрафам, мужчин - к аресту, всех с последующим выдворением.
- Опрос задержанных лиц показал, что они не имеют никакого отношения к фирмам, через которые получили деловые визы, даже не знают, где эти компании находятся, - продолжает Азамат Алибеков. - С их слов, визы они приобрели в Урумчи и Кульдже по цене от 500 до 1000 долларов. При этом фирмы, через которые иностранцы делали визы, не имеют никаких налоговых отчислений, по юридическому адресу не расположены. Часть этих компаний вообще была открыта гражданами Китая.
Сейчас прокуратура продолжает проверки в этом направлении, чуть ли не ежедневно задерживают все новых и новых иностранцев-нелегалов. Но еще остается открытым вопрос, все ли они бегунки или кто-то приехал совершенно с иными целями.
Кстати, в прокуратуре объясняют, почему произошел такой рост нелегально выданных деловых виз: на казахстанско-китайской границе сейчас наводится порядок, перекрывают поставки контрабанды железнодорожным и автомобильным транспортом, вот дельцы и стали искать иные нелегальные пути поставки ширпотреба в Казахстан.
Кстати, по деловым визам в Казахстан заезжают не только китайцы. Так, в мае этого года была установлена группа, которая помогла выдать деловые визы более 200 гражданам Пакистана. Правда, в отличие от китайцев они не занимаются беготней через границу, а приезжают нелегально работать, занимаются бизнесом.
В общем, Казахстан стал весьма привлекательной страной для иностранцев. В прокуратуре отмечают: режим въезда в Казахстан несовершенен, поэтому надо принимать меры на законодательном уровне, чтобы исправить положение. По результатам проверки городской надзорный орган будет готовить предложения о совершенствовании законодательства в сфере миграции.
Виктор БУРДИН, burdin@time.kz, фото Романа ЕГОРОВА и Владимира ТРЕТЬЯКОВА, Алматы
