Игры с патриотами
Комиссия по правам человека при президенте страны (КПЧ) вступилась за оралманов, лиц без гражданства и беженцев. В минувший четверг в Астане в здании МИД при большом стечении авторитетной экспертной публики - как международной, так и отечественной - она представила свои предложения, как им облегчить жизнь.
В начале этого года помощник госсекретаря США Роберт БЛЕЙК упрекнул казахстанские власти в том, что они не выполняют обязательства по соблюдению прав оралманов, лиц без гражданства и беженцев. А отечественные правозащитники сокрушались по поводу того, что мнения международных экспертов не учитываются в законотворческой практике. Но, похоже, лед вот-вот тронется...
- Я была в Жанаозене и видела там поселок для оралманов. На это просто страшно смотреть! Какие-то ужасные однотипные дома… Почему мы их так обособляем? - задала тон всему заседанию представившая основные положения доклада “О ситуации с правами оралманов, лиц без гражданства и беженцев в РК” член комиссии по правам человека при президенте РК Енлик НУРГАЛИЕВА.
В розовых удостоверениях оралманов с видом на жительство зачастую нет даже фамилии их предъявителей. Да и благами, положенными возвращенцам на историческую родину согласно госпрограмме по переселению репатриантов, теперь, оказывается, может воспользоваться далеко не каждый, потому что государство сократило квоту.
- Это исходит из возможностей государства. Оно тоже не может всё на себя брать. Есть ведь государственные нужды, не менее важные, чем оралманы, - масса социальных проблем! И пора бы уже избавиться от иждивенческих настроений. Настоящий патриот должен возвращаться не ради того, чтобы что-то получить, а из истинной любви к исторической родине! - патетически воскликнул председатель комиссии по правам человека (КПЧ) при президенте, мажилисмен Куаныш СУЛТАНОВ.
Он подтвердил: оралман, как и прежде, может рассчитывать на финансовую помощь со стороны государства, поддержку в трудоустройстве и приобретении жилья - но только если переедет в Казахстан со всей своей семьей.
КПЧ рекомендует правительству республики создать консультативно-совещательный орган по вопросам оралманов, упростить процедуру их переезда на историческую родину, сократить сроки оформления вида на жительство и получения гражданства, а также перечень необходимых для этого документов.
Комиссия предлагает также “отказаться от строительства отдельных поселков для оралманов в рамках программы “Нурлы кош” в целях исключения их искусственной концентрации в отдельных населенных пунктах, максимально используя восстановление, покупку пустующих, бесхозных жилищ в действующих населенных пунктах”.
По мнению членов КПЧ, необходимы изменения и в Закон “О беженцах”, вступивший в силу в 2010 году.
- Многие его положения соответствуют международным стандартам, но комиссия обращает особое внимание на предоставление статуса беженца на один год. Мы полагаем, что статус можно дать сразу либо на три года, либо на постоянной основе, - сказал секретарь комиссии Тастемир АБИШЕВ.
Предлагается и адресная помощь беженцам - пенсии, пособия по инвалидности и по потере кормильца. Сегодня же беженцам в нашей стране с невероятным трудом удается получить этот статус - их отправляют в страну, из которой они бежали, за кучей документов. В итоге они, проживая в республике на птичьих правах, не могут ни устроиться на работу, ни начать свое дело.
В связи с этим КПЧ советует “открыть центры адаптации для лиц, ищущих убежища, по аналогии с центрами адаптации и интеграции для оралманов”.
“Это позволит таким лицам приобрести временное жилье для получения ответа на ходатайство о присвоении статуса беженца и при этом быть в зоне досягаемости для соответствующих госслужб, вовлеченных в решение их вопроса”, - отмечается в докладе.
Кстати, по данным МВД, и сейчас в Казахстане проживают около 600 человек, имеющих статус беженцев.
Лэйла БАСАРОВА, фото автора, Астана
