Ерлан КАРИН - Азату ПЕРУАШЕВУ: Опять шумим, братцы?
Мажилисмен (он же рулевой партии “Ак жол”) Азат ПЕРУАШЕВ на прошлой неделе вдруг озаботился проблемами оппозиции. Даже если г-н Перуашев сам всерьез верит в собственную оппозиционность, к его законодательным инициативам все равно возникают вопросы.
Действительно, кто поверит, что Азат Турлыбекович - некогда доверенное лицо президента на выборах 2005 года, экс-зампред, член политсовета “Нур Отана” и бывший секретарь ЦК Гражданской партии Казахстана (что в 2006-м влилась в партию власти) - теперь отстаивает права оппозиции? Выступая на прошлой неделе в Астане, вождь “светлопутейцев” сообщил о работе над созданием закона о парламентской оппозиции. Он уверял, что в законопроекте учтены все вопросы - вплоть до финансирования. “Когда парламент был однопартийным, финансирование было на одном уровне, как только парламент стал трехпартийным, финансирование сократилось значительно”, - заявил он.
Что бы мог означать этот публичный месседж человека, который еще недавно, будучи “гражданином”, с безапелляционностью “горячего аллюминиевого парня” (как он сам себя величал) громил оппозицию?
Вот что думает об этом политолог Ерлан КАРИН, которого мы попросили прокомментировать перуашевские инициативы:
- Конечно, со стороны “Ак жола” данная инициатива - неплохой тактический ход. Как многие другие идеи “Ак жола”, эта вроде бы и выглядит внешне привлекательно, однако по сути не решает проблемы, а рассчитана на какой-то информационный шум. Игра на публику - не более. Помните, недавно “Ак жол” предлагал ввести экзамен на владение государственным языком для тех, кто претендует на казахстанское гражданство? Если учесть, что в прошлом году гражданами Казахстана стали 36 тысяч человек, абсолютное большинство которых являются репатриантами, то есть казахами из других стран (Монголии, Китая и т. д.), то возникает вопрос - зачем экзаменовать тех, кто и так владеет казахским - иногда даже лучше экзаменаторов? И кто будет принимать эти самые экзамены? Предложение, по сути, ни на что не повлияет, разве что заставит оралманов бегать за очередной справкой. Вот если бы “Ак жол” предложил схожие меры для тех, кто поступает на госслужбу...
Аналогичная ситуация и с законом об оппозиции. Проблема не в законе, а в эффективности самих партий, их идей и предложений. К тому же принятие такого закона создает несколько юридических коллизий. У нас организация и деятельность депутатского корпуса определяются конституционным Законом “О парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов”. Документом не предусмотрено принятие отдельного акта, регламентирующего деятельность отдельной группы депутатов. Или вот предложение “Ак жола” о том, что парламентская оппозиция вправе проводить самостоятельные парламентские расследования и слушания... В статье 12 того же закона о парламенте обозначено: парламентские слушания проводятся исключительно палатами парламента. Предложенная норма о том, что парламентская оппозиция сможет выдвигать кандидатуры из числа членов партии для назначения на должность заместителей министров, противоречит другому закону - “О правительстве Республики Казахстан”. Там черным по белому написано: назначение замминистров осуществляется правительством по представлению президента. А если завтра кто-нибудь решит разработать закон о парламентском большинстве - что тогда? В Европе принятие специальных законов об оппозиции не слишком распространено. В России, на Украине и в Киргизии в свое время этот вопрос бурно обсуждался, но законы так и не появились. Но самое главное: мне кажется, нельзя выдергивать один какой-то вопрос из общего комплекса проблем. Нельзя сводить все дальнейшее развитие демократии, политическую модернизацию, совершенствование деятельности политических институтов лишь к одному какому-то отдельно взятому закону, и не важно, чего он касается - оппозиции, партий. Другое дело - если будет подниматься вопрос в целом о дальнейшем продолжении политических реформ, которые в совокупности охватывали бы все стороны проблемы. Словом, предложи “Ак жол” некую серьезную концепцию - это выглядело бы гораздо солиднее.
Зарина АХМАТОВА, Алматы
