Хорошо ребята устроились!
Петропавловские чиновники, похоже, относятся к самым бедным и социально незащищенным слоям населения. Все обычные жители города, накопив денег или оформив кредит, покупают себе квартиры сами, когда смогут. Нуждающиеся в помощи государства льготники, которых рассортировали по 11 категориям, годами, а то и десятилетиями ждут своей очереди на получение коммунального жилья. А вот малоимущим бастыкам, пребывающим в должностях от начальников отделов и до самого верха, акимат Петропавловска предоставляет квартиры в новостройках по первому требованию и в любом количестве. Потом эти квартиры благополучно приватизируются и “добросовестно” продаются.
Распределение квартир в сдающихся коммунальных домах в Петропавловске всегда было тайной за семью печатями. Под телекамеры и праздничные речи торжественно вручались ключи нескольким многодетным семьям, врачам или учителям, а полный список счастливчиков чиновники берегли как зеницу ока. На процессе по иску одного из льготников к акимату города, который сейчас проходит в Петропавловском суде № 2, выяснилось, что им было что скрывать.
- В 2008 году я написала заявление о выделении мне коммунального жилья, и моя очередь на получение квартиры была тогда 98-й в списке льготников, в который были включены лица с тяжелой формой заболевания, - поведала в суде инвалид второй группы Виктория ОРЛЕНКО. - Очередь почти не двигалась, а когда я недавно обратилась за разъяснением к акиму, мне ответили, что мой номер уже 1790-й! В ответ на требования о разъяснении ситуации специалист отдела ЖКХ акимата Арман ЖУМАГУЛОВ начал угрожать мне, что отправит меня в психушку, если буду надоедать, а на приеме у акима города сказали, что я буду ждать квартиры еще 20 лет…
Виктория Орленко просила в своем иске обязать ГУ “Отдел жилищно-коммунального хозяйства” устранить “допущенное нарушение по предоставлению жилья, выражающееся в нарушении очередности его предоставления”. Истица уверяла, что за три года она продвинулась в очереди всего на 12 человек, хотя коммунальное жилье в последние годы активно строилось. В качестве дополнительного ответчика Орленко просила привлечь акима Петропавловска и городской акимат, “так как при распределении жилья идут злоупотребления и нарушение ее прав”. Она также просила признать незаконным порядок распределения коммунального жилья между очередниками и обязать акимат устранить это нарушение. Памятуя угрозу о госпитализации в психбольницу, истица попросила суд истребовать из акимата все необходимые документы, касающиеся распределения коммунального жилья.
Виктория Орленко слишком хорошо подумала о чиновниках, утверждая, что за три года 12 инвалидов получили квартиры. Представитель отдела ЖКХ Арман Жумагулов простодушно заявил в суде, что с 2008 года никто из категории тяжелобольных квартиры вообще не получал, а эти 12 душ… выбыли из очереди естественным путем - попросту умерли или уехали. Зато служебное жилье без всякой очереди за это время получила целая армия госслужащих, список которых оказался засекреченным. Председатель суда № 2 Петропавловска Нурия МАЛДЫБАЕВА (на снимке) направила было в горадминистрацию запрос на получение “всех постановлений акимата по предоставлению служебного жилья за период с 2009 по 2011 год”, но новоиспеченный аким города Булат ЖУМАБЕКОВ в ответ фактически далеко послал ее по ГПК: “Гражданско-процессуальным кодексом РК не предусмотрено истребование документов, не относящихся к делу. Кроме того, суды не обладают контрольно-надзорными функциями за деятельностью государственных органов, в том числе по вопросам предоставления жилья. Таким образом, предоставление постановлений акимата города за указанный период, не относящихся к гражданскому делу по заявлению Орленко, будут противоречить нормам гражданско-процессуального законодательства”.
На нет, как говорится, и суда нет, но из протоколов заседаний жилищной комиссии, предоставленных в суд, все равно выяснилось, что квартиры для госчиновников и бастыков резервируются в новостройках в огромном количестве. Например, в 102-квартирном доме по улице Юбилейной, 3и сразу 43 квартиры были по рекомендации жилкомиссии акимата зарезервированы для дальнейшего признания их служебными. Причем все самые лучшие 4- и 3-комнатные квартиры этого дома. И во всех прочих домах, сдававшихся за последние годы в Петропавловске, от 10 до 30 квартир неизменно доставались чиновникам как служебное жилье.
И если бы не этот иск инвалида, жители города никогда не узнали бы, что четырехкомнатную служебную квартиру, минуя всякие очереди, получил и заместитель акима города Антон МАКАРОВ, переехавший в Петропавловск из Павлодара не далее как в 2010 году. Кстати, 29 февраля он сменил на посту председателя жилищной комиссии другого заместителя акима Нурсултана БАЙБАКТИНОВА, совсем недавно по первому своему требованию рекомендовавшего выдать самому себе служебное жилье и успешно его получившего. Наверное, в отличие от инвалида Виктории Орленко, снимающей комнату в частном доме за половину своей огромной пенсии в 20 тысяч тенге, материальное положение этих бедных бастыков не позволяет им не то что купить себе квартиру - даже арендовать какой-нибудь угол. Но, выступая в суде в качестве свидетеля, замакима Байбактинов так и не смог пояснить, согласно какой норме закона он был осчастливлен квартирой и какой категории чиновников такое жилье положено вне очереди вообще.
Как выяснилось, вопрос законности выделения служебных квартир в Петропавловске уже поднимался. А в 2010 году прокуратурой Северо-Казахстанской области даже выносились протесты по этому поводу. В результате акимат города тогда подал 26 исков о расторжении договоров найма, однако часть чиновников к тому времени успела жилье приватизировать и “добросовестно” продать. Затем прокуратура свой протест почему-то отозвала, и возврат квартир застопорился. Как уверяют злые языки, процесс тот совпал по времени с получением новой служебной квартирки в Петропавловске неким высоким прокурорским чином.
На вопрос судьи Малдыбаевой, задумывался ли Нурсултан Байбактинов о том, что члены жилищной комиссии, раздавая квартиры без очереди, как государственные служащие “попадают под закон о коррупции за оказание неправомерного предпочтения”, замакима не ответил. А может быть, и нечего ему бояться? Ведь, как выяснилось, среди счастливчиков, получивших без очереди жилье от акимата города, вообще оказалось много правоохранительных начальников. В том числе и заместитель начальника областного департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Руслан МАМБЕКОВ. И юрист акимата Лаура ЗЕКЕНОВА также ничего внятного ответить не смогла на вопрос судьи, согласно какой норме закона ему привалило это счастье.
P.S. После отказа акима Петропавловска предоставить информацию о чиновниках, получавших служебные квартиры, судья Нурия Малдыбаева заявила о намерении раздобыть данные этих везунчиков через список плательщиков за электроэнергию в новых домах. Так что жителей Петропавловска в этом процессе наверняка ждет еще много чудных открытий...
Виктор МИРОШНИЧЕНКО, фото автора, Петропавловск, тел. 8-7772588479, e-mail: mukomol@mail.kz