Белые, но не пушистые

В России выросло число граждан, задекларировавших более 1 миллиарда рублей ($33 млн.) годового дохода

Федеральная налоговая служба (ФНС) зафиксировала рост числа граждан, официально заявляющих о получении сверхвысоких доходов. Согласно статис­тике ведомства, в 2011 году доходы более 1 млрд. руб. задекларировали 416 человек, более 10 млрд. руб. - 27 человек. Данные ФНС содержат информацию лишь о “белых” доходах, полученных в большинстве случаев от продажи пакетов акций и долей в уставных капиталах предприятий, и поэтому лишь отчасти отражают реальную ситуацию со сверхдоходами граждан.

Согласно обнародованным в минувший понедельник данным ФНС, число легальных рублевых миллиардеров-налогоплательщиков, заявивших в ходе декларационной кампании 2011 года о годовом доходе свыше 1 млрд. руб. ($33 млн.), выросло в сравнении с 2010-м, но пока не достигло показателей 2008-2009 годов. Поясним, что речь идет об информации из деклараций по налогу на доходы физических лиц, предоставленных службе в 2011 году, сам же доход, о котором сообщила ФНС, реально был получен гражданами еще в 2010-м.
В 2008 году сумму свыше 1 млрд. руб. задекларировали 588 человек, в 2009-м - 455, в 2010-м - 385. Также стремительно сокращалось число “верхнего слоя” миллиардеров - декларантов дохода свыше 10 млрд. руб. ($333 млн.).
В 2008 году их было 67 человек, в 2009-м - 38, в 2010-м - 29 человек. Причины сокращения предыдущих лет были разные. По доходам 2008 года (декларационная кампания-2009) такой причиной стало обвальное падение фондовых рынков. Сокращение, зафиксированное в 2010 году, в ФНС объясняли изменением законодательства. Речь шла о происшедшей в 2009-м отмене необходимости декларировать доходы от продажи имущества, находившегося в собственности налогоплательщика более трех лет. Как ранее поясняли в ФНС, заметнее всего эта новация сократила число декларантов с суммой доходов от 1 до 10 млн. руб. (диапазон цен для большей части жилой недвижимости).
В 2010 году подобных значимых изменений не было, и число граж­дан, заявивших в ходе декларационной кампании-2011 о доходе от 1 до 10 млрд. руб., увеличилось с 385 до 416 человек. Число налогоплательщиков с доходом свыше 10 млрд. руб. незначительно сократилось - с 29 до 27 человек.

Отметим, что эти данные ФНС имеют мало общего со списками миллиардеров, которые составляют журнал Forbes и агентство Bloomberg. Последние экспертным путем определяют общую сумму накопленных активов, которые приписываются физическому лицу, ФНС же считает официально задекларированный доход, полученный налогоплательщиком за конкретный год. При этом речь идет лишь о граж­данах, обязанных подавать декларации, - это индивидуальные предприниматели, частные нотариусы и адвокаты, главы фермерских хозяйств, работающие по патенту иностранцы и, наконец, самая массовая группа - физические лица, получившие доходы помимо места своей работы. Это прежде всего доходы от продажи имущества (включая пакеты ценных бумаг и долей в уставном капитале). По словам сотрудника налогового органа, именно продажа акций указывается в качестве главной составляющей дохода большинством налогоплательщиков-миллиардеров.

Так что данные ФНС лишь отчасти отражают реальную ситуацию со сверхдоходами. Значительная их часть укрыта от налогообложения с помощью “серых” и “черных” схем - продажа крупных пакетов акций часто проходит через низконалоговые юрисдикции. Поэтому общее количество хорошо зарабатывающих граждан в стране определяется лишь экспертными оценками.
Данные ФНС содержат информацию лишь о “белых” доходах граждан. Доходы были задекларированы в 2011 году, но в большинстве случаев они были получены и в 2010-м. При этом значительная часть крупных сделок, связанных с продажей ценных бумаг, происходит в зонах с минимальным налогообложением и не декларируется в России.

Кстати, в опубликованном недавно рейтинге Forbes чис­ло российских долларовых миллиардеров составило 96 человек против 101 в 2011 году.
Самым богатым представителем России Forbes назвал совладельца “Металлоинвеста” Алишера УСМАНОВА. В рейтинге он занял 28-е место с состоянием $18,1 млрд. Владимир ЛИСИН, считавшийся наиболее состоятельным россиянином год назад, занял 41-е место в рейтинге. Издание оценило его активы в $15 млрд.

“КоммерсантЪ”, lenta.ru