Режиссёрский умысел
На днях в Павлодарском горсуде по уголовным делам был оглашен приговор по громкому делу о хищении 299748171,64 тенге в областном департаменте казначейства. Этот процесс стал примером беспрецедентного доверия следователей и судьи к подсудимой, которая в рассматриваемом деле играла ключевую роль.
Напомним, главбух Маруа МУСИНА, работавшая в департаменте казначейства с 1995 года, начиная с июня 2001-го недоначисляла налоги, а высвободившиеся сотни тысяч тенге перегоняла на свою карточку и карточки сестер, брата, дочерей и прочих родственников (см. “Дело стукачки”, “Время” от 7.7.2011 г.). Причем по нарастающей: в 2001 году - 4 млн. тенге, в 2002-м - 6,8 млн., в 2003-м - 10 млн., в 2007-м - 66,5 млн. тенге.
Обнаружилась афера 27 января 2010 года, когда новый начальник департамента казначейства Роза НУРГАЛИЕВА визировала кипу принесенных главбухом на подпись бумаг. Тут она и обратила внимание на то, что согласно ведомости все 100 внештатных сотрудников казначейства, чего вообще-то и в помине быть не может, вдруг в один день ушли в отпуск. Мусина уверяла, что просто ошиблась, однако звонок в банк показал: туда ушли совсем другие списки, в которых вместо сотрудников казначейства значилась родня Мусиной. Главбух попросила не поднимать шума, тут же вернув родной конторе пять миллионов тенге. Но Нургалиева провела собственное расследование и выяснила, что махинации с зарплатой, налогами и другими платежами происходят в веренном ей ведомстве давно и регулярно. О чем и доложила председателю Республиканского комитета казначейства, попросив шефа прислать комиссию для проверки финансовой деятельности департамента. Результаты проведенной ревизии были направлены в ДКНБ, откуда ушли в финпол.
Однако следователи финполиции поверили тому, что говорила им на допросах Мусина, в том числе в защиту своей родни: и на допросах, и затем в суде она заявляла, что сама снимала деньги с карточек своих родных, а они, мол, ничего не знали.
- Я ездила снимать деньги и в Астану, и в Семей. Рано утром уезжала, снимала, а потом возвращалась в Павлодар на работу. Куда хотела, туда и ехала. Могла в Москве снять - кто это запрещает? - рассказывала Мусина в суде.
Между тем за 10 лет, что главбух казначейства пополняла карточки близких людей, они, имея самые скромные зарплаты, накупили по нескольку квартир и машин каждый.
К примеру, сестра главбуха Гадания работала в Доме ребенка, получая в 2002 году зарплату 19 тысяч тенге в месяц, которая к 2010-му возросла лишь до 48 тысяч. При этом она смогла купить пять квартир, автомашины “ГАЗель” и “Хонду”.
Другая сестра - Азина, работая бухгалтером в одном из госучреждений, получала ежемесячно 40 тысяч тенге, но приобрела три квартиры и “Мерседес”.
Примерно таким же богатством обзавелись и семьи других родственников Мусиной, на карточки которых поступали деньги казначейства.
- Поскольку Мусина заявила, что ее родственники ничего не знали, уголовные дела в отношении их были прекращены, - пояснил нашей газете начальник департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Павлодарской области Манас САБАНШИЕВ.
При этом в распоряжении финпола имелись видеозаписи камер слежения, установленных у банкоматов БТА Банка и Казкоммерцбанка, на которых четко видно, что снимать деньги в нужные дни приходили и Азина, и Гадания, и третья сестра Мусиной - Казима. Эти записи не были приобщены следователями к материалам уголовного дела и в суд попали только после ходатайства адвокатов других обвиняемых. Но никакой оценки так и не получили!
- Почему видеозапись не была приобщена к материалам дела? Почему не взяли видеозаписи со всех банкоматов? Почему отсутствует процессуальный документ опознания по видеозаписи? - спрашивали в суде следователя финпола Шакирима АСКАРОВА.
Но тот стоически молчал.
Пока шло следствие, с февраля 2010 по июнь 2011-го родственники Мусиной продали 10 квартир в Павлодаре и три в Астане. А финпол между тем выдал справку - ни тиына из похищенных у государства почти трехсот миллионов тенге обнаружить не удалось.
Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы понимать: далеко не все деньги главбух оставляла себе. Ведь чтобы организовать такую грандиозную аферу, нужен был “режиссер” по положению гораздо выше, чем просто главбух казначейства. Такой, который мог заставить семь команд ревизоров областной инспекции финконтроля, проводивших в казначействе комплексные проверки с 2001 по 2008 год, “не замечать” крупных хищений. В частности, ревизор инспекции финконтроля СЛАМБЕКОВА дала суду показания о том, что она еще в 2004 году обнаружила хищения бюджетных средств на многие миллионы посредством начисления заработной платы, составила акт внутреннего контроля, предоставила его на утверждение своему начальнику ОРУМБАЕВУ и на подпись начальнику департамента казначейства Ильясу НУРПЕИСОВУ. Но те приказали Сламбековой, как она показала на следствии, акт уничтожить и составить новый, в котором скрыть хищения.
Надо полагать, тот же “режиссер” 10 лет ограждал казначейство от проверок налогового комитета, которые в обязательном порядке должны проводиться раз в год, и заставил фискальный орган принимать поддельные декларации по ИПН и соцотчислениям.
Как бы там ни было, финпол поверил показаниям Мусиной, что прежний начальник облдепартамента казначейства Ильяс Нурпеисов, возглавлявший его с 4 апреля 1995 года по 14 апреля 2008 года, владелец собственной конюшни и старинного особняка в центре Павлодара, ничего о хищениях в своем ведомстве не знал. И тому, что новый начальник казначейства Нургалиева в первый же день работы - 14 апреля 2008 года - сразу была поставлена в известность о существующей преступной схеме и согласилась в ней участвовать. За что, мол, и получала вместе с заместителем начальника Раушан АМАНДУЛЛАЕВОЙ львиную долю украденного, а потом вдруг взяла и неожиданно сдала всех с потрохами.
Р.S. Суд приговорил Мусину и Амандуллаеву к девяти годам лишения свободы каждую.
В отношении Нурпеисова уголовное дело было прекращено за недоказанностью.
Нургалиева, по чьей инициативе был дан ход расследованию этого преступления, получила семь лет.
Интересно, кто же настоящий “режиссер” этого талантливо поставленного спектакля, в котором действующие лица и исполнители столь часто путали свои роли?
А тем временем
На кого работаем?
Более 18 миллионов тенге, похищенных в школе №40 по раскрученной в регионе схеме, - путем перечисления денег в качестве зарплаты на карточки людей, никогда в школе не работавших, будут восполнены за счет городского бюджета. То есть из кармана самих граждан.
Напомним, горотдел образования за три года незаконно перечислил этой школе на зарплату “мертвым душам” 12485 тысяч тенге (см. “Награда для казнокрада”, “Время от 14.9.2011 г.). Остальные шесть миллионов были украдены за счет недоплаченных налогов и социальных отчислений. Директор и главный бухгалтер школы № 40 осуждены на пять лет лишения свободы в колонии общего режима, а главный специалист и главбух отдела образования в январе 2010 года получили по два года условно. Как было сказано в частном постановлении суда, финансовыми потоками распоряжалась начальник горотдела образования как администратор бюджетной программы, справки для финансирования школы утверждала тоже она. Но следствие прекратило в отношении нее уголовное преследование, поэтому привлечь сотрудников горотдела по статье за участие в преступной группе не удалось - прервалась логическая цепочка. Начальник горотдела тут же пошла на повышение, возглавив управление образования области, а кто будет возвращать украденные миллионы - осталось непонятно. И вот козлы отпущения нашлись - налогоплательщики.
- Суд прошел, убытки на 18 миллионов с лишним тенге, которые потерпел бюджет, - подоходный, социальный налоги и другие возвращать пока некому, - пояснила в четверг на сесии гормаслихата начальник горотдела экономики и бюджетного планирования Татьяна ЩИЧКО.
Депутаты повесить долг казнокрадов на бюджет согласились.
Между тем после процесса по 40-й школе в регионе осуждены уже 5 школьных бухгалтеров, уводивших казенные деньги по описанной выше схеме. Похоже, скоро павлодарцам придется работать исключительно на казнокрадов.
Ольга ВОРОНЬКО, ovoronko@mail.kz, фото автора, Павлодар
