Эхо прошлогоднего салюта
Пытливый чиновничий ум способен творить финансовые чудеса в любой сфере человеческой деятельности, даже в запускании праздничных салютов. Однако в организации таких мероприятий есть свои особенные нюансы, отличные от проведения, например, тендеров на покупку оборудования или продуктов питания.
Не так давно заступивший на должность начальника отдела культуры Петропавловска Аян САДАЕВ мало знаком с тонкостями работы с пиротехническими изделиями.
Праздничными салютами в Петропавловске в последние годы занимался местный индивидуальный предприниматель Юрий МИЛЕШИН. Он являлся членом оргкомитета по проведению празднеств и принимал участие в разработке схем салюта, которые подлежат многочисленным согласованиям с различными службами и утверждаются впоследствии акимом города. С ним и был заключен договор на организацию праздничного фейерверка 30 августа 2010 года - в честь Дня Конституции Казахстана.
Однако за пять дней до праздника, когда Милешин был в Алматы, куда уехал за пиротехническими изделиями, начальник отдела культуры Петропавловска Аян Садаев вдруг решил поменять исполнителя. О том, как это случилось, директор городского Дома культуры Динара МУРЗАХМЕТОВА указала в своем заявлении на имя акима Петропавловска:
“25 августа 2010 года Садаев А.Н. вызвал меня на планерку. Он дал конкретное поручение, чтобы я срочно расторгла договор с Милешиным Ю.В. на оказание услуг по проведению фейерверков и салютов и заключила договор с ТОО “Салют-Cоmpani-M”.
При этом распоряжение, отметила Динара Мурзахметова, г-н Садаев отдавал в устной форме, но категоричным тоном:
- Он приказал найти основания для расторжения договора. И напрасно мы вместе с юристом пытались его убедить, что это незаконно, что нам придется возмещать убытки Милешину, - он был непреклонен. Заявил, что сам на него в суд, если что, подаст, и тот не то что в городе, в области стрелять никогда больше не будет. В конце концов, опасаясь потерять работу, я вынуждена была послать Милешину извещение о расторжении договора и подписать бумаги на проведение салюта с предпринимателями из Семея…
Когда предприниматель Юрий Милешин 27 августа привез в Петропавловск из Алматы необходимую пиротехнику, его ожидал сюрприз в виде факса о расторжении договора. В результате, по его словам, он вынужден был порадовать фейерверком птиц и дачников:
- Использование профессиональных пиротехнических изделий регламентируется набором лицензий и ограничивается целым сводом весьма сложных правил. Лицензии на торговлю, транспортировку, применение и экспонирование, то есть показ, у меня есть. А вот лицензии на хранение нет. Да ее и быть не может, потому что ни одному индивидуальному предпринимателю не под силу построить соответствующие всем требованиям склады. В результате я вынужден был все изделия уничтожить на полигоне. А потом обратился в суд с иском о возмещении ущерба в два миллиона тенге и выиграл его.
Когда возникла суровая необходимость выплачивать предпринимателю ущерб, то крайней, по словам директора Дома культуры Динары Мурзахметовой, попытались сделать ее:
- Между нашим ДК и отделом культуры заключен договор на проведение общегородских государственных праздников. Садаев мне сказал, что перечислит два миллиона тенге из денег, выделенных на общегородские мероприятия, а я при этом должна перечислить их для возмещения иска на счет ИП “Милешин”. Здесь было явно нецелевое использование бюджетных средств, потому что отдел культуры не имел права перегонять мне на погашение иска эти деньги. Позже по представлению прокуратуры акимату было велено вернуть деньги в бюджет, и Садаев направил мне уведомление, чтобы я… лично погасила эти два миллиона в бюджет до 30 апреля 2011 года!
К тому времени выявились и другие интересные распоряжения Аяна Садаева, которые стали предметом разбирательств на дисциплинарном совете. Комиссия усмотрела в действиях Садаева нарушения Кодекса чести государственных служащих и антикоррупционного законодательства Республики Казахстан. Однако аким Петропавловска Нуржан АШИМБЕТОВ 29 апреля 2011 года обратился в суд с иском о возмещении ущерба бюджету в размере 2 миллиона 20 тысяч 950 тенге не к Аяну Садаеву, а к Динаре Мурзахметовой. И находящаяся на последних месяцах беременности женщина вынуждена была исправно ходить на заседания суда, а вот сам Аян Садаев от явки в суд всячески уклонялся. Между тем судом было установлено, что расторжение прежнего договора и заключение нового было сделано директором городского Дома культуры по распоряжению Аяна Садаева. По этим и другим основаниям суд 13 июля 2011 года акиму Петропавловска в иске отказал.
Вместо P.S. У всех участников этой истории жизнь сложилась хорошо. Динара Мурзахметова благополучно родила девочку. Апелляционная коллегия областного суда 9 сентября этого года оставила решение суда № 2 Петропавловска по данному делу без изменения. Аян Садаев продолжает благополучно занимать кресло начальника отдела культуры города, и аким Петропавловска Нуржан Ашимбетов с иском к нему о возмещении 2 миллионов тенге убытка бюджету почему-то не обращается. А жители Петропавловска в этом году на День Конституции Казахстана остались без праздничного салюта.
Виктор МИРОШНИЧЕНКО, Петропавловск, тел. 8-7772588479, e-mail: mukomol@mail.kz, фото автора
