Тайны коричневого дивана

Почему в Павлодаре стены новых больниц “разъезжаются” по швам без каких-либо потрясений, наводнений или землетрясений? Почему ветры, обычные для этих мест, срывают только что отремонтированные крыши школ и интернатов? На эти и многие другие подобные вопросы наверняка мог бы ответить… скромный коричневый диванчик, стоявший у пожарной лестницы на шестом этаже здания Павлодарской областной инспекции финансового контроля.

Год назад во время спецоперации по задержанию вымогателей финансовые инспекторы едва не перехитрили финансовых полицейских. А дело было так.
В финполицию поступило заявление от предпринимателя Сагата ШИГИТАЕВА, ремонтировавшего крышу школы им. Идрисова в селе Ауельбек Актогайского района Павлодарской области, что главный специалист финконтроля Ерболат ШЕСТАЕВ требует с него взятку в 7 тысяч долларов. Финансовые полицейские вооружили за­явителя диктофоном и портативной видеокамерой, на которые он зафиксировал свои переговоры с вымогателем. Позже Шигитаева снабдили мечеными деньгами, и когда он вышел из здания фининспекции, борцы с коррупцией рванули внутрь - брать мздоимцев с поличным. Шестаева обнаружили в кабинете его непосредственного руководителя - начальника отдела контроля № 4 Марата МАЙЛИНА. Обоих задержали и обыскали. Затем - замначальника фининспекции Валерия ДОВБНЮ. Перерыли кабинеты, а денежек - нет! И пальчики светились только у Шестаева.
Так бы и ушли не солоно хлебавши финполицейские, если бы кто-то из них не заглянул, так, на всякий случай, в стоявший в коридоре диван-книжку. Там-то и лежал сверток с деньгами. Как позже признался Шестаев, по пути в кабинет начальника он сунул деньги в мебель для конспирации. Опытные, одним словом, попались взяточники. Пришлось борцам с коррупцией обещать главному специалисту Шестаеву всевозможные поблажки, включая срок заключения “ниже минимального”, за сотрудничество со следствием - лишь бы тот дал показания на своих начальников (см. “Слил начальство - и гуляй”, “Время” от 27.7.2011 г.).

Теперь самое время объяснить, за что же финансовые инспекторы требовали мзду.
В Актогайском районе прошлым летом они проводили плановую комплексную проверку расходования бюджетных денег за период с 1 марта 2008-го по 1 июля 2010 года, а именно - как были потрачены средства, выделенные на ремонт казенных заведений. Шестаев проинспектировал 11 объектов и выяснил, что ни на одном из них подрядчики не провели ремонт в полном объеме. Суммы недоделок тянули на миллионы тенге, а заказчики - райотделы строительства и образования, принимая работы, брака почему-то “не заметили”. К примеру, ТОО “Техпромсервис-С” при капитальном ремонте котельной акимата Актогайского сельского округа не выполнило работы на сумму 1598255 тенге. За то, чтобы закрыть на это безобразие глаза, Шестаев потребовал с владельца ТОО взятку в 1 миллион 200 тысяч тенге. При этом популярно объ­яснил: не будет этих денег, он проверит еще и качество выполненных этим же предприятием ремонтных работ в домах культуры в селах Кожамжар, Шолаксор и Муткенова. Владелец ТОО Т. КИМ согласился с мнением, что дома культуры лучше не проверять, и взятку дал.
А вскрыв в трех местах крышу ауельбекской школы, капремонт которой “успешно” провело ТОО “Дана ЭК”, Шестаев обнаружил старую стяжку. Вся кровля при этом ходила ходуном. Подрядчик, по подсчетам фининспектора, “сэкономил” 900 тысяч тенге.
- Сагат, ты еще приреченскую школу ремонтировал, мы ее тоже будем проверять. Там ведь у тебя тоже недоделки? - поинтересовался Шестаев у Шигитаева - хозяина “Дана ЭК”.
- Да, тоже, - удрученно согласился предприниматель.
- Тогда принесешь не шесть, а семь тысяч долларов, - распорядился фининспектор, не подозревая о включенной видеокамере.

Остальным предпринимателям, проводившим ремонты в Актогайском районе, нести свою дань коричневому диванчику не пришлось - финансовых инспекторов арестовали. Во время задержания у Майлина и Довбни были найдены списки с названиями предприятий и указанными напротив них суммами в долларах США с пометками “отдал”, “не отдал” или “прощеные”. В том числе там были следующие записи: “8. Техносервис 1200:5 - отд. 500,0 ост-к 700,0 ребятам 100,0” и “9. Дана-Эк 6000 S :4 - не отд.”.
В мае этого года городской суд приговорил Шестаева, Майлина и Довбню к различным срокам лишения свободы: первый из них за сотрудничество со следствием и показания против своих начальников получил год, бастыки - по 10 лет. Как ожидается, 31 августа это дело будет рассмотрено апелляционной коллегией облсуда. Но интересно и одновременно странно другое: ни одна из фирм, некачественно проводивших ремонты зданий в Актогайском районе и укравших у государства миллионы тенге, денег этих так и не вернула и “недобросовестным участником государственных закупок” признана по суду не была. Руководители районных отделов строительства и образования, с чьего попустительства разворовывались государственные деньги, тоже никак не наказаны.
Взятка, на которой попались фининспекторы, сделала достоянием общественности только мизерную часть хищений госсредств, произошедших только в одном районе и только за два года. Остается лишь  догадываться, сколько еще разворованных у государства миллионов укрыто проверяющими за взятки.
Факты, примеры? Да пожалуйста!

В минувшем феврале попался начальник отдела областного управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Пауен АБЫЛГАЗИН, пообещавший бизнесмену за откат покровительство при проведении госзакупок работ по содержанию автодороги.
1 июля задержан начальник горотдела строительства Нурлан СУЛЕЙМЕНОВ, потребовавший от предпринимателя, выигравшего тендер на строительство скотомогильника, откат за покровительство при возведении объекта.
Видимо, под натиском этих и других скандальных историй начальник департамента финансовой полиции области Манас САБАНШИЕВ недавно признал, что система откатов в области налажена четко.
А в горсуде № 2, в котором были осуждены наши герои-фининспекторы, в эти дни идет другой процесс - по хищениям в департаменте казначейства по Павлодарской области. Согласно материалам дела, путем перечисления зарплаты на подставных лиц и утаивания налогов начиная с 2001 года было своровано у государства 299748171,64 тенге (см. “Дело стукачки”, “Время от 7.4.2011 г.). Главбух казначейства Маруа МУСИНА по нескольку раз в месяц перегоняла себе на счет огромные суммы, причем по нарастающей: 2001 год - 4 млн. тенге, 2002-й - 6,8 млн., 2003-й - 10 млн., 2007-й - 66,5 млн. Почему ничего не заметили семь команд инспекторов областного управления финконтроля, проверявших казначейство с 2001 по 2008 год? Это наверняка знает коричневый диванчик-“книжка”, стоявший в коридоре на шестом этаже у пожарной лестницы в инспекции финконтроля.

Увы, тот диванчик ни о чем свидетельствовать уже не сможет: после того как он подвел родное ведомство, его вывезли из здания инспекции финконтроля в неизвестном направлении. Теперь вместо него в инспекции стоит зеленый диван. Кстати, с выдвижным низом (на снимке)!

Ольга ВОРОНЬКО, фото автора, Павлодар, тел. 8-7772265543, e-mail: ovoronko@mail.kz