Закон прямого бездействия
Недавно в очередной раз убедился: в наших палестинах между рамками закона и рамками здравого смысла - дистанция огромного размера. Причем создается впечатление, что этот люфт - отнюдь не только следствие чьего-то недомыслия…
Вот, скажем, установили на входах в Алматинский аэропорт дополнительные металлоискатели и сканеры багажа. Здраво? Еще как! Особенно после страшного теракта в Домодедово. А между тем в Законе “Об использовании воздушного пространства РК и деятельности авиации” об этом - ни словечка. Ну не обязывает этот самый закон досматривать каждого входящего в здание терминала! Вот и сняли в крупнейшей воздушной гавани страны эти рамки металлоискателей, едва отшумела Азиада. И теперь на голубом глазу заявляют: они, мол, стояли там исключительно “для обеспечения безопасности гостей Азиады”, а оставлять их, проводив гостей, незаконно и накладно. Пусть, мол, парламент внесет поправки - тогда вернем всё взад, даже себе в убыток. При этом про домодедовскую трагедию если и вспоминают, то на удивление благодушно: дескать, Москва далеко, а Бог высоко (см. “Безопасность - вне закона”, “Время” от 16.2.2011 г.).
Со стороны это выглядит дико, а я скажу: ничего удивительного для страны, в которой постоянно и безотказно работают лишь два закона - гостеприимства и политической целесообразности. В самом деле, только у нас умудряются запрещать вопреки позволенному, и наоборот.
Возьмем для примера тот же Гражданский кодекс - закон прямого действия, между прочим. В нем есть статья 145-я “Право на собственное изображение”. Так вот, если строго следовать букве этой статьи, то все газеты страны должны выходить “слепыми” - без фотоиллюстраций. Да что там газеты!.. “Опубликование, воспроизведение и распространение изобразительного произведения (картина, фотография, кинофильм и другие), в котором изображено другое лицо, допускается лишь с согласия изображенного…” - гласит этот шедевр законотворчества. То бишь если где-то в новостном сюжете случайно промелькнет чья-нибудь физиономия, то ее обладатель - по закону! - может через суд пожелать снять последние штаны с собственника массмедиа, нарушившего запрет.
И ведь периодически находятся охотники воплотить это желание - взорвать бомбу, заложенную под конституционный принцип свободы получения и распространения информации! Благо мы живем в государстве, где вакуум Здравого Смысла не всегда заполняется торжеством Закона. По крайней мере, пока…
Здесь, как и в истории с “незаконной” заботой о безопасности гостей Азиады, строгость закона компенсируется необязательностью его исполнения. Захотело авиационное начальство шмонать каждого входящего в аэропорт - и расширило рамки дозволенного с легкостью необыкновенной. Спрашивается, что мешает им теперь, после бала, делать это дальше - ради безопасности всех и каждого, включая себя, любимых?
К слову, в аэропорту Астаны дополнительные линии досмотра не стали убирать и после великого спортивного праздника. Причем сделали это по собственной воле - даже парламент не захотели звать на подмогу. Видно, в столице особенно хорошо знают цену как нашим законам, так и тем, кто их принимает.
Виктор ВЕРК, e-mаil: verk@time.kz
