Горите синим пламенем
Экс-заместитель акима Карагандинской области, а ныне пенсионер Сергей ЯГУБКИН (на снимке) объявил войну
ТОО “AlemGaz”, местному газовому монополисту. Пенсионер обнаружил, что услугодатель, загоняя в предоплатную кабалу жителей шахтерской столицы, сам на протяжении двух лет не исполняет решение суда, ежемесячно обманывая потребителей на миллионы тенге.- Когда мне принесли договор и предложили его подписать, я отказался, - рассказывает пенсионер. - Сработала старая привычка - сначала бумагу надо прочитать. А когда с договором ознакомился, мне очень многое в нем не понравилось. Все-таки не зря я с февраля 1992 по июль 1996 года работал замакима области.
По словам Сергея Константиновича, неладное в газовом хозяйстве Караганды он заметил еще в 1995 году, когда трудился на указанном посту. Именно тогда население массово, под различными предлогами, стали переводить с газораспределительных установок на баллонный газ.
- Народ вынуждали закупать баллонный газ, который потом хранили в подвалах, на балконах, - вспоминает Сергей Ягубкин. - Ведь так легче обвесить потребителя, обмануть - внутрь баллона-то не залезешь! Я сделал замечание руководителю облгаза. Благо тогда у меня еще были такие полномочия. В ответ - ноль внимания. Я обратился в правоохранительные органы. Прокуратура отписалась, что никаких нарушений нет, полиция пыталась что-то делать, но без большого успеха.
По словам пенсионера, упорно не хочет замечать нарушения прокуратура и сейчас. В 2006 году он, уже будучи на пенсии, неоднократно писал через газеты открытые письма тогдашнему прокурору области Серику АКЫЛБАЮ. Каждый раз получал отписки: мол, отправили вашу жалобу в министерство, ждем реакцию. А реакции все нет и нет.
В этот же раз, когда Сергею Константиновичу подсунули кабальный договор, он не просто отказался его подписать. Пенсионер воспользовался своим правом и составил услугодателю письмо, предложив поменять противоречащие закону пункты. Монополист предпочел отмолчаться.
-
Я, в общем-то, с самого начала знал, что так будет, - признается пенсионер. -
Было бы чудом, если бы AlemGaz сразу со мной согласился. Но попробовать стоило.После такого наплевательского отношения со стороны газовщиков Сергей Константинович решил покопаться в их грязном белье. И обнаружил, что еще в 2006 году на монополиста подало в суд одно из местных обществ защиты прав потребителей, которое оспорило размер переводного коэффициента. По решению суда AlemGaz должен был использовать переводной коэффициент в размере 2,2. То есть в одном кубометре газовой смеси находится 2,2 килограмма газа. Но до сих пор всем горожанам газ пересчитывают с коэффициентом 2,7, а до 2006 года он был и того больше - 3,8.
- Коэффициент определяется опытным путем, - пояснил гендиректор ТОО “AlemGaz” Игорь РУСАКОВ. - Мы провели два эксперимента, получили разные результаты. Тогда часть членов комиссии отказалась заверить протокол эксперимента, остальные остановились на средней величине - 2,7. Хотя этого совершенно недостаточно. В Астане и Петропавловске, например, коэффициент 2,85, в Усть-Каменогорске - 3,15.
- Да наших газовщиков надо к Нобелевской премии представить, раз они научились менять законы физики волевым решением! - восклицает Сергей Константинович. - Есть же общедоступные таблицы плотности газов. Согласно им в зависимости от времени года среднее значение пропано-бутановой смеси - 2,34 килограмма на метр кубический. А у услугодателя выходит 2,7. Значит, мы платим за 15-20 процентов газа, который вообще не получаем.
- Последние несколько лет все было так спокойно, а вы начали будоражить население. Зачем? - спросил пенсионера Игорь Русаков на “очной ставке” в антимонопольном департаменте.
Месячная потребность в емкостном газе в Карагандинской области составляет почти 400 тонн, которые поставляются с Павлодарского НПЗ. При переводном коэффициенте 2,7 ежемесячно более 33,7 тысячи кубометров газа появляются из ниоткуда! А значит, теоретически монополист кладет себе в карман без малого 8,3 миллиона тенге чистейшей прибыли. За два года работы по завышенному коэффициенту от потребителей удалось получить 198 миллионов тенге!
Впрочем, в нынешнем положении дел Сергей Ягубкин винит не только газовщиков, но и своих бывших коллег - чиновников. По его мнению, при их попустительстве и произошла все эта катавасия:
- AlemGaz прикрывается меморандумом, который они подписали с акимом области. Но меморандум не является юридическим документом! Это всего лишь записка, памятка. Фактически акима области подставили его же подчиненные, не подсказав, что на тот момент уже было решение суда, по которому переводной коэффициент составляет 2,2. И все боятся теперь признаться в этом. А страдают горожане.
Сергей Константинович не сдержался и рассказал анекдот в тему:
- Дебилу задают задачу: гусь весит 2 килограмма и стоит на двух ногах. Сколько будет весить гусь, если будет стоять на одной ноге? Дебил, не задумываясь, отвечает - 4 килограмма. Наши же чиновники всегда отвечают: а сколько вам угодно?
Возмущение пенсионера вызывает и то, что AlemGaz пытается содрать с потребителей предоплату за свои услуги, хотя это категорически запрещено законом.
- Монополист так творчески переработал типовой договор, что оставил себе только права, а все обязанности взвалил на потребителя, - говорит Сергей Ягубкин.
После того как Сергей Константинович затеял бурю в стакане, межрегиональная инспекция Агентства по защите конкуренции собрала конфликтующие стороны за “круглым столом” и попыталась их примирить. Не вышло. Монополист продолжает гнуть свою линию:
- В законе сказано, что оплата производится по факту оказания услуг, если иное не оговорено дополнительно, - объяснил пенсионеру Игорь Русаков. - Поэтому мы и предлагаем потребителям наш договор.
- Мы считаем, что предоплаты быть не должно, - заметил заместитель начальника межрегиональной инспекции Бейбут ИСАХАНОВ. - Но многие потребители уже подписали договор и тем самым согласились на предоплату. Вот только осознавали ли они, что делают? Не было ли тут со стороны компании злоупотребления своим доминирующим положением? Все это мы должны проверить и вынести обоснованное заключение.
Комиссия уже начала работать и через месяц обещает огласить результат.
- Мы считаем, что AlemGaz должен заключать с населением индивидуальные договоры, - добавил антимонопольщик. - Чтобы у человека был выбор: если он согласен на предоплату - пусть платит, это его право. Если не согласен - значит, этого пункта в его экземпляре договора быть не должно.
А пока контролирующие органы пытаются “сбить пламя”, пенсионер уже отнес иск в суд. В нем он требует запретить брать с потребителей предоплату и заставить считать потребление газа по переводному коэффициенту 2,2.
- Меня спрашивают: зачем мне это надо? - рассуждает Сергей Ягубкин. - Да чтобы не считали нас всех молчаливыми баранами!
В том, что за газовым хозяйством маячит какая-то важная фигура, Сергей Константинович убедился после того, как суд дважды отказал ему в принятии иска. Но пенсионер сдаваться не намерен:
- Самое главное - найти того, кто за всем этим стоит. Иначе мы никогда не добьемся правды. А человек этот, видимо, непростой, раз прокуроры, антимонопольщики и даже суды, откровенно говоря, его побаиваются.
Сергей ПЕРХАЛЬСКИЙ, Караганда, тел. 8-7013255702, e-mail: perkhalsky@mail.ru , рисунок Владимира КАДЫРБАЕВА
Поделиться
Поделиться
Твитнуть
Класснуть
