Было ваше - стало наше

О том, что в Алматы три беды - дороги, дураки на дорогах и паркинги, а точнее, их практически полное отсутствие, - известно уже давно. Но если с первыми двумя проблемами городская власть более или менее борется, то на третью - не только рукой махнула, но и сделала все, чтобы ее усугубить. Примером тому - история двух парковочных стоянок в южной столице. У каждой из них была своя судьба, но финал, увы, одинаков.

Обе стоянки построены на заре перестройки, когда Алматы впервые стал испытывать проблемы с парковкой. Благо земли тогда, в отличие от дней сегодняшних, было много, а потому разрешения на возведение гаражных кооперативов и стоянок выдавали без особых проблем.
Автовладельцы из близлежащих домов в складчину строили заборы, ставили будку для охраны, а после, также сообща, оплачивали налоги, аренду земельного участка и другие расходы по содержанию стоянки.
После развала Союза стоянки работали по накатанной схеме, вплоть до наступления нового века, когда практически вся земля в Алматы была распродана вместе с располагавшимися на ней детскими садами и скверами. Именно тогда-то в поле зрения предпринимателей и попали кооперативные стоянки: чем не площадки для инвестиций? И власть пошла навстречу бизнесменам. Договоры аренды со стоянками были расторгнуты под благовидным предлогом: на этом месте будут строиться многоярусные паркинги.

Первая стоянка, о которой мы хотим рассказать, дождалась своего инвестора в лице компании “Рахимжан Петроллеум”. Членам кооператива было обещано: на этом месте будет построен паркинг, а вы в нем гарантированно получите место для машины. Купившись на посулы, люди без проблем отдали стоянку новому владельцу. Но, как вы, наверное, уже догадались, никакого паркинга построено не было. На этом месте по-прежнему находится стоянка, и машины там стоят практически те же самые. Только люди, которые строили ее своими собственными руками, платят теперь деньги ушлому дяде, пардон, инвестору.

Члены кооператива второй стоянки - “Строитель”, что на пересечении улиц Тимирязева и Шашкина, после того как было объявлено о программе строительства паркингов, обращались во все инстанции с просьбой продлить им аренду земли и не выгонять с насиженного места. И даже получали ответы. Чиновники одной инстанции писали, что просьба кооператива невыполнима, так как земли для реализации программы “Паркинг” в городе не хватает, а значит, ни о каком продлении аренды и речи быть не может. В следующем письме их извещали, что на этом месте будет построено новое здание акимата Бостандыкского района. Затем - что эта земля изъятию не подлежит. И, наконец, что акимат намерен с участием членов кооператива строить на этом месте паркинг. Переписка длилась вплоть до 2008 года. Все это время члены “Строителя” исправно платили аренду, несмотря на то, что договор аренды не был пролонгирован.

В тот год на стоянку зачастили проверяющие из различных инстанций, которые в один голос утверждали: стоянка незаконна. Как известно, в Алматы ревизоры просто так ни к кому не ходят. Кому это было нужно, выяснилось довольно скоро: в акимат на имя заместителя акима Алматы Виктора ДОЛЖЕНКОВА поступило письмо от ТОО “Тау Интеринвест Kaz”. Фирма-инвестор предлагала акимату на месте стоянки построить паркинг. Видимо, предложение для кого-то было более чем заманчиво: управление земельных отношений (УЗО) незамедлительно выписывает свое положительное заключение, а вслед за ними “добро” дает и управление архитектуры и градостроительства (УАГ).
Вот что говорится в письме начальника УАГ Алматы Сайрана ФАЗЫЛОВА Долженкову:
“Уважаемый Виктор Анатольевич! Рассмотрев по вашему поручению информацию УЗО по земельному участку южнее ул. Тимирязева, западнее ул. Шашкина, ранее предоставленному на праве временного землепользования ПО “Автостоянка “Строитель”, управление архитектуры и градостроительства сообщает: учитывая острый дефицит автопаркингов в городе, в целях реализации общегородской программы “Паркинг”, принимая во внимание финансовую состоятельность и гарантии по отношению к членам кооператива, УАГ считает целесообразным предоставление рассматриваемого земельного участка под строительство многоярусного автопаркинга без привлечения бюджетных средств и просит повторно вынести данный вопрос на рассмотрение Земельной комиссии города 25.12.2008 г.”.

Как видите, органы в финансовой состоятельности инвестора не сомневались. Еще один важный момент - инвестор дал гарантии членам кооператива: пока он получает все разрешительные документы и утверждает проект, автостоянка работает в прежнем режиме, но за 10 дней до начала строительства члены кооператива ее освобождают. А по окончании строительства им всем будет предоставлено право выкупить парковочное место.
16 апреля 2009 года выходит постановление акимата: “ Предоставить ТОО “Тау Интеринвест Kaz” право временного краткосрочного землепользования сроком на два года 11 месяцев на земельный участок площадью 0,3771 га для строительства многоярусного автопаркинга”.
На основании этого решения 22 июня в городском департаменте юстиции регистрируется договор аренды ТОО “Тау Интеринвест Kaz” на земельный участок.

А 13 июля ТОО “Тау Интеринвест Kaz”... проходит перерегистрацию. Единственным учредителем компании становится совершенно новый человек. В новых регистрационных документах в качестве основной сферы деятельности компании указывается торговля. При этом юридический адрес фирмы - обычная частная квартира в многоэтажном жилом доме. И это-то при мощных финансовых возможностях инвестора, подтвержденных чиновниками!

Естественно, сотрудники ТОО, которые вели переговоры с членами кооператива автостоянки “Строитель”, исчезли с горизонта. Новый же учредитель гарантии компании перед кооперативом не признал. То есть налицо старая стандартная схема отъема земельного участка. Первоначальные учредители свое дело сделали - землю с помощью акимата отняли, после чего перепродали фирму.
А дальше - еще интереснее. Новый владелец стоянки заявил, что повышает стоимость парковки, так как ГКП “Алматыжер” насчитало на землю довольно внушительный налог. Позже выяснится, что виноваты в этом и ГКП “Алматыжер”, которое рассчитало налог с нарушениями Налогового кодекса РК, и сам инвестор, который предоставил для расчета налога неправильную информацию, что наглядно свидетельствует, на наш взгляд, о его финансовой грамотности. Кстати, учредитель заявил членам кооператива, что это налог на землю за 5 месяцев, хотя каждый знает, что он рассчитывается на год.

В связи с этим возникают вполне резонные вопросы: кто за всем этим стоит и не усматривают ли здесь коррупционные схемы финпол, КНБ и особенно партия “Нур Отан”, так как именно ее члены забрали землю у кооператива “Строитель” и отдали ее так называемому инвестору?
Ведь в акимате всего несколько человек, которые могут самостоятельно решать подобные вопросы с землей. Хочется узнать, кто конкретно их решал за спиной акима.
Если же акимат действительно озабочен проблемой нехватки паркингов в городе, то почему бы ему не занять жесткую и принципиальную позицию - заставить нового учредителя заключить новый договор с членами кооператива и построить-таки паркинг? И почему бы при этом не закрепить за участниками кооператива функции контроля за исполнением обязательств ТОО “Тау Интеринвест Kaz”? Ведь лучших контролеров, чем эти люди, акимату просто не найти!
Получить ответы на все эти вопросы у заместителя акима Алматы Виктора Долженкова нам не удалось. На все звонки секретарь вице-мэра неизменно отвечала, что шеф на выезде, а его мобильный был отключен. Поэтому просим считать данную публикацию официальным запросом г-ну Долженкову.

Руслан БАХТИГАРЕЕВ,
Алматы
Рисунок Владимира КАДЫРБАЕВА