Пущу на дно. Недорого
Борьба за 16 с лишним гектаров дна Каспийского моря (см. “
Непотопляемый бизнес
”, “Время” от 1.4.2009 г.) переместилась с уровня сельского акима на уровень акима области. После чего ареной для разборок, видимо, станет парламент.Напомним, в августе прошлого года аким села Курык Каракиянского района Мангистауской области М. Сарсенгали продал 16,7 гектара дна Каспийского моря в частную собственность ТОО “Ерсай Каспиан Контрактор” по цене примерно 240 долларов за сотку. Это решение было опротестовано прокуратурой Каракиянского района на том основании, что у сельского акима нет полномочий продавать земли водного фонда - государственную собственность, распоряжаться которой вправе только правительство Республики Казахстан. Однако хозяева ТОО “Ерсай Каспиан Контрактор” не отказались от своих притязаний, и спустя месяц все тот же аким села Курык снова отдал лакомый кусок морского дна этому ТОО, но уже в аренду на 49 лет. Но и это решение было отменено после прокурорского протеста.
Редакция газеты “Время” направила официальный запрос акиму Мангистауской области Крымбеку КУШЕРБАЕВУ и получила ответ из областного управления предпринимательства и промышленности. В нем говорится:
“Руководствуясь нормами статьи 8 Водного кодекса РК, согласно которой право владения, пользования и распоряжения водным фондом осуществляется правительством РК, а также тем, что в компетенцию областного акимата, согласно подпункту 8-1 пункта 14 статьи 27 Закона “О местном государственном управлении”, входит регулирование водных отношений в соответствии с законодательством РК, акимат Мангистауской области обратился с предложением в Министерство энергетики и минеральных ресурсов РК и к премьер-министру РК о распространении действия пункта 5 статьи 95 Закона “О недрах и недропользовании” не только на объекты, используемые при проведении нефтяных операций, но и на объекты инфраструктурной поддержки нефтяных операций, а также о принятии решения по передаче земель водного фонда Каспийского моря в пределах территории формирования баз поддержки морских нефтяных операций на реализацию соответствующих проектов”.
В прилагаемом к письму обосновании сообщается, что необходимость поправок в закон о недропользовании вызвана “ отсутствием в законодательстве РК норм, регулирующих вопросы создания и эксплуатации объектов инфраструктуры поддержки морских нефтяных операций. Строительство этих объектов предполагает отсыпку искусственных площадей в прибрежной акватории Каспийского моря. А изменения в закон о недропользовании необходимы для практической реализации Государственной программы освоения казахстанского сектора Каспийского моря, предусматривающей строительство и эксплуатацию инфраструктурных объектов поддержки морских нефтяных операций”.
Такая законотворческая инициатива снизу вызвала недоумение у наших законодателей.
- Я состою в рабочей группе по Закону “О недрах и недропользовании”, - заявил нашему корреспонденту мажилисмен Владимир НЕХОРОШЕВ. - Помню, аналогичные поправки уже как-то предлагались, но мы их не стали рассматривать. Предлагалось, чтобы инфраструктурные объекты рассматривались как объекты недропользования. Но это немыслимо: в таком виде ничего близко быть не может!
Глава некоммерческой организации “ЭКО Мангистау” Кирилл ОСИН тоже не скупился на эмоции:
- Я считаю, что поправки, позволяющие местным чиновникам раздавать земли, не должны быть приняты ни в коем случае! Это не дело - давать полномочия акимам распоряжаться землями общенационального водного фонда. Мы уже проходили этап, когда в начале 90-х различные градоначальники продавали или отдавали в аренду на длительные сроки земельные участки. Мы видим, что сейчас творится на этих землях - бесчинство полнейшее! А теперь они хотят и дно морское распродать? Я категорически против этого!
Руслан БАХТИГАРЕЕВ, рисунок Владимира Кадырбаева, Алматы
Кстати Привлекли за коррупциюВ статье “На контроле у дисциплинарного совета” от 19 марта нынешнего года газета “Огни Мангистау” сообщает:
“Недавно состоялось очередное заседание, в ходе которого были рассмотрены дисциплинарные дела, возбужденные в отношении 18 должностных лиц”.В числе нарушивших антикоррупционное законодательство и кодекс чести госслужащего - аким села Курык г-н Сарсенгали. “Так, в дисциплинарный совет области из департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) по Мангистауской области поступил материал для решения вопроса о дисциплинарной ответственности акима с. Курык Каракиянского района М. Сарсенгали за совершение им коррупционного правонарушения (выделено мной. - Р.Б.), - пишет газета. - В ходе проверки установлено, что 20 марта 2007 года директор ТОО “Ерсай Каспиан Контрактор” обратился с заявлением к акиму Каракиянского района о предоставлении территории водного фонда, относящейся к сельскому округу Курык, в частную собственность для строительства волноломов и проведения дноуглубительных работ. Это заявление было передано для рассмотрения и принятия решения начальнику Каракиянского районного отдела земельных отношений Ж. КУТЫШЕВУ”.
По данным фактам 10 февраля 2009 года возбуждены дисциплинарные дела в отношении акима с. Курык Каракиянского района М. Сарсенгали и начальника Каракиянского районного отдела земельных отношений Ж. Кутышева по п.п.4 п.1 ст.12 Закона РК “О борьбе с коррупцией”, - продолжает издание. - Им инкриминируется оказание неправомерного предпочтения юридическим и физическим лицам при подготовке и принятии решений, что является правонарушением, создающим условия для коррупционных действий,” - пишет газета.
Члены дисциплинарного совета рекомендовали районному акиму привлечь обоих чиновников к дисциплинарной ответственности. В итоге распоряжением акима Каракиянского района от 4 марта 2009 года М. Сарсенгали и Ж. Кутышев “привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания”.
Поделиться
Поделиться
Твитнуть
Класснуть
