Скупому платят дважды

Благодаря методике расчета тарифов теплоснабжения, разработанной Агентством по регулированию естественных монополий, энергетики на законных основаниях требуют с потребителей дополнительные деньги за “прошлогодний снег”.

Не успел начаться новый отопительный сезон, как на головы казахстанцев словно из рога изобилия посыпались “подарки” от монополистов. Первыми 8 октября квитанции с перерасчетом за прошлый отопительный сезон получили карагандинцы. Через десять дней такая же “благая весть” пришла в дома жителей Павлодара. Теперь на очереди Шымкент, Атырау и Алматы.

- Я ежемесячно плачу две тысячи тенге за тепло, тысячу за электроэнергию и столько же - за холодную и горячую воду, - возмущается алматинский пенсионер Алмат КАИРБЕКОВ. - Прибавьте сюда плату за телефон, вывоз мусора, услуги КСК... Из своей пенсии в 14 тысяч я больше половины отдаю за коммунальные услуги. А теперь я по перерасчету должен выложить еще две тысячи. На что тогда мне жить? Может, мне вообще всю свою пенсию АПК подарить?

Самое интересное, что к такому “царскому подарку” тепловикам их клиентов вынуждает методика расчета тарифов, разработанная Агентством по регулированию естественных монополий (АРЕМ).
- Перерасчет проведен в соответствии с методикой определения стоимости услуг по теплоснабжению с учетом фактической температуры воздуха. Эта методика утверждена Агентством РК по регулированию естественных монополий, - заявила газете “Время” руководитель пресс-службы ТОО “Караганды-Жылу” Татьяна КЛОКОВА. - В теплые месяцы осени и весны (октябрь, март, апрель) размер платы уменьшается, в холодные (ноябрь, декабрь, январь, февраль) - увеличивается.

Причем теперь - после “новаций” АРЕМ - поставить коммунальщиков на место не могут ни сами антимонопольщики, ни чиновники акиматов. Даже если местные власти выносят предписания о незаконности таких перерасчетов, на сторону монополистов иногда встают суды. К примеру, 20 октября Верховный суд удовлетворил требование павлодарского “Энергоцентра” к местным властям о признании незаконным предписания антимонопольщиков отменить перерасчет. Теперь павлодарские энергетики получат горячий нал за остывшие еще с прошлого отопительного сезона батареи.

- Суды руководствуются действующими нормативно-правовыми актами, какими бы абсурдными они ни были, - утверждает председатель общественной антимонопольной комиссии Алматы Петр СВОИК. - Нигде - от Аляски до Зимбабве - нет такого абсурда! Ведь у нас в стране расчет оплаты за тепло производится, исходя не из реальных затрат монополистов, а из некоего “усредненного” показателя уличной температуры за отопительный сезон и наличия квадратных метров у владельца жилья. Если зима теплая, то можно выжать с монополиста хоть какие-то копейки, а вот если холодная... Тогда получите по лбу теми самыми граблями, которыми любезно положили вам под ноги господа из АРЕМ.

По выражению Петра Владимировича (в прошлом, кстати, возглавлявшего в правительстве страны именно антимонопольное ведомство), вся нынешняя методика расчета стоимости теплоэнергии - “одна сплошная абстракция, помноженная на абстракцию другую”.

- Вместо того чтобы, как все нормальные страны, ввести расчет за фактически полученное тепло, - говорит Петр Своик, - АРЕМ создал дубинку, которая сейчас бьет вторым концом по потребителю.
В самом антимонопольном ведомстве так и не смогли внятно объяснить, как они собираются заставить энергетиков отказаться от намерения дважды навариться на своих клиентах.

- Мы внимательно изучаем ситуацию, выносим предписания монополистам, - уверяла нас начальник Управления тарифного регулирования АРЕМ Зауре КАЛИМОВА. - На местах ведутся переговоры с целью не допустить роста тарифов и перерасчетов.
Однако, как говорится, свежо предание. Во-первых, антимонопольщики, судя по их словам, не собираются отказываться от собственного “креатива” - методики перерасчетов. Во-вторых, созданный Верховным судом “павлодарский прецедент” пока никто не отменял…

Алексей КОНОВАЛОВ, Алматы
konovalov@time.kz
Фото Ляззат Тайкиной-ТРЕТЬЯКОВОЙ