Площадка для диалога

Как известно, на днях в Алматы был создан общественный совет по рассмотрению и разрешению социальных конфликтов, в состав которого вошли представители городских властей, политических партий и общественных объединений. Сможет ли он снизить градус социального напряжения? Об этом - наш разговор с заместителем председателя совета, председателем республиканского общественного объединения “Шанырак” Асылбеком КОЖАХМЕТОВЫМ.

- Кто конкретно вошел в состав совета?
- Первый заместитель алматинского городского филиала народной партии “Нур Отан” и председатель совета Токмухамед САДЫКОВ, заместитель акима Алматы Серик СЕЙДУМАНОВ, депутат городского маслихата Санжар МУСТАФИН и председатель алматинского филиала Союза предпринимателей “Атамекен” Светлана ИДРИСОВА, заместитель председателя партии “Азат” Петр СВОИК, председатель алматинского филиала Компартии Казахстана Амантай АХЕТОВ, председатель алматинского филиала ОСДП Амирбек ТОГУСОВ и я.

- Почему вы решили работать с партией “Нур Отан”: они же вроде ваши идеологические противники?
- А с кем еще работать? “Нур Отан” - правящая партия, она правит на уровне правительства, парламента, акимата. Вся власть у нее. Кроме того, именно “Нур Отан” перед выборами в парламент заявлял, что решит проблемы жителей “Шанырака”. Вот мы к ним и обращаемся: ребята, выполните свои обещания! Члены совета предлагали, чтобы его возглавил Серик Сейдуманов - как представитель власти, но он сказал, что у представителя “Нур Отана” больше полномочий. К тому же это общественный, а не государственный совет. Поэтому председателем и стал Садыков. А с партией “Нур Отан” у нас как были политические разногласия, так и остались, но это не должно нам мешать решать социальные проблемы простых людей.

- По чьей инициативе был создан совет?
- В октябре 2007 года прошел III Гражданский форум, на котором была принята резолюция о том, чтобы рекомендовать акимам создавать общественные советы по разрешению конфликтов. Это предложение было выдвинуто мной и поддержано остальными участниками форума. Когда партийцы из “Нур Отана” встретились с участниками голодовки в районе Аль-Фараби - Розыбакиева, то вдруг увидели, что с нашей стороны предлагаются конкретные пути решения проблемы. Они, видимо, поняли, что слухи о нашем экстремизме сильно преувеличены. И смогли сразу повлиять на застройщика, убедив его, что нужно вывести из зоны сноса дома людей, которые не хотят, чтобы их сносили. Решение было принято, и этот удачный пример сотрудничества послужил толчком к созданию совета. С другой стороны, слишком много проблем накопилось.

- Чем будет заниматься совет?
- Посмотрите, сколько у нас земельных и жилищных проблем! Не решен вопрос с жителями “Шаныраков”, добавились дольщики, ипотечники. Но на первом собрании было решено, что нужно рассматривать все конфликты - не только земельные и жилищные. Так что совет работает по всей социальной сфере. Однако нельзя объять необъятное. Поэтому мы должны работать, во-первых, с конфликтами, в которые втянуто много людей, чтобы сразу иметь большой эффект, а во-вторых - с наиболее острыми ситуациями. Если будем добиваться успеха хотя бы через раз, то покажем пример, как нужно решать социальные конфликты в принципе.

- Какие вопросы входят в компетенцию совета?
- Совет будет заниматься только теми конфликтами, участники которых подали соответствующее заявление. Организованы две приемные, куда эти заявления можно принести. Кроме того, их можно подать через любого члена совета.

- Какие проблемы сегодня особенно “горят”?
- Например, к нам обратилась группа жителей микрорайона “Айгерим”. В связи с созданием в Алматы Алатауского района у них начинаются новые суды. Так что жилищные и земельные вопросы, конечно, у нас на первом плане. Недавно в знак протеста против бездействия суд-исполнителей отрубил себе палец Анатолий АХМЕТОВ. Это же невообразимо! И дело такой значимости должно быть рассмотрено на заседании совета. Но нужно понимать, что совет - не государственный орган. Он только следит за тем, чтобы госорганы придерживались закона и норм человеческой морали. Совет - это экспериментальная площадка для диалога простых людей и власти. Он должен указывать пути решения наиболее трудных проблем. Наши решения носят рекомендательный характер, но если они будут выполнены, то авторитет совета будет расти.

- Первое заседание уже состоялось. Как все прошло?
- Мы обсудили положение об общественном совете, утвердили его и договорились о принципах работы. Говорили о сносе домов без предоставления людям нормальных компенсаций. Выработали несколько принципов. Первое: альтернативное жилье должно быть лучше сносимого. Иначе человеку нет смысла переезжать. Второе: лучше - это не означает, что человек должен враз решить все свои материальные проблемы за счет сноса. Компенсация должны быть соразмерна рыночной стоимости жилья. Третье: если человек не хочет переезжать - он имеет право остаться. Как это произошло с жителями района Аль-Фараби - Розыбакиева. Собираться совет будет не реже одного раза в месяц, а может, и чаще, если накопится много вопросов для рассмотрения.

- Куда отправятся решения, выработанные советом?
- В первую очередь заинтересованным сторонам. Затем - в акимат. Наиболее важные вещи мы постараемся публиковать.

Мадина АИМБЕТОВА, фото Владимира ТРЕТЬЯКОВА и Ляззат ТАЙКИНОЙ-ТРЕТЬЯКОВОЙ, Алматы