На счётчик!

Не успел завершиться нынешний, поистине экстремальный для населения республики отопительный сезон, как правительство вновь мобилизовало акимов на подготовку к зиме - теперь уже грядущей. Рядовые казахстанцы готовятся к ней по-своему: Агентство по регулированию естественных монополий (АРЕМ) уже пообещало поднять осенью тарифы на теплоснабжение. И хотя руководство республики неоднократно обещало, что рост коммунальных тарифов в этом году не превысит полутора процентов от их нынешнего уровня, жизненный опыт отучил наших сограждан от наивной веры в цифры, спущенные сверху...

                                                                       Аргументы “за”
Реальный процент подорожания теплового тарифа будет официально объявлен лишь к октябрю. Однако уже сегодня известна другая цифра - 5000 тенге. Во столько в среднем обойдется каждому жителю многоэтажек установка общедомовых теплоизмерительных приборов. Счетчики тепла, согласно Закону РК “ О естественных монополиях”, должны “прописаться” во ВСЕХ без исключения многоквартирных домах к 1 января 2009 года.

Нужны ли нам эти приборы - не вопрос. Эксперимент, проведенный в южной столице (см. “Отопительный шизон”, “Время” от 7.2.2008 г.), наглядно продемонстрировал, что теплоизмерители помогают жильцам сэкономить немалые средства.

Испытанию подверглись четыре дома одинаковой площади, но разные по способности беречь тепло. Три из них оснащены автоматическими системами измерения и регулирования температуры, четвертый - контрольный. За два прошедших отопительных сезона среднегодовой расход тепла в домах, оснащенных терморегуляторами, составил округленно 222 гигакалории. В контрольном же - 340,8 гигакалории. Таким образом, экономия тепла, по данным экспертов, превысила 40 процентов.
По моим же собственным подсчетам, приборы обеспечили 35-процентную экономию. Причина, по которой цифры не стыкуются, достаточно прозаична: один из подопытных домов имел не один, а два тепловхода, и жильцы, решая вопрос об установке приборов учета, разбились на два лагеря - энтузиастов и скептиков. В итоге теплосчетчик поставили только на одном входе, и на протяжении двух лет энтузиасты платили за обогрев по 16 тенге с квадратного метра - почти вдвое меньше, чем их оппоненты. За это время приборы практически полностью окупили себя.

В среднем же годовая стоимость обогрева одного квадратного метра в доме, оборудованном теплосчетчиком с авторегулировкой температуры, составила 132 тенге. В доме без этой системы - соответственно 296 тенге. В пересчете на стандартную площадь квартир в домах советской постройки жильцы типовой панельной “двушки” реально экономят почти 84 тысячи тенге в год!

По мнению независимых экспертов, в одной только южной столице установка автоматизированных систем терморегулирования вкупе с другими мерами тепло-сбережения позволит сэкономить почти 23 миллиарда тенге, а по республике в целом - не менее 250 миллиардов тенге.
“Другие меры” - это, к примеру, установка более совершенных горелок для жидкотопливных котлов взамен тех, что используются со времен царя Гороха по сей день. Опытные горелки, испытания которых прошли на одном из петропавловских предприятий, дали в сравнении со стандартными 35-процентную экономию мазута.

                                                                   Аргументы “против”
Кто должен устанавливать приборы учета - тоже не вопрос. Согласно закону - это прямая обязанность монополистов. Однако стоимость счетчиков и работ по их установке, как сообщил мне Даурен ЖАНДАРБЕК, замначальника управления АРЕМ по городу Алматы, оплатят не поставщики тепла, а сами потребители. Образно говоря, отныне мы будем ходить на рынок коммунальных услуг с собственными “весами”. Язык не поворачивается назвать такое решение логичным и справедливым, но - что имеем, то имеем.

Стоимость одного прибора учета с установкой, по словам Даурена Жандарбековича, составляет от 300 до 400 тысяч тенге, и затраты эти планируется взыскивать с жильцов не разом, а постепенно, разбив общую сумму на количество квартир в конкретном доме. В среднем выходит около 5000 тенге на каждую.
По словам г-на Жандарбека, просто появится дополнительная строка в коммунальных счетах.
Намерение горакимата компенсировать малоимущим гражданам расходы на покупку и установку счетчиков вряд ли обрадует стариков: во-первых, это пока лишь намерение, во-вторых, компенсацию просто так не выдадут. Необходимо подать заявление в акимат, а там уж чиновники сами решат, насколько ваша просьба обоснованна.
Однако поставщики коммунальных услуг в состоянии оплатить установку приборов учета. Геннадий ДЖАНГИЛЬДИН, председатель Алматинского областного общества защиты прав потребителей, абсолютно уверен в этом.
- Как бы ни плакались в жилетку наши монополисты, но деньги у них есть, - говорит он. - По их же собственной отчетности, по их сметам, с которыми мы работали, выходило, что каждый год у них набирался почти миллиард тенге, сэкономленный за счет недопоставки тепла населению мегаполиса. На сегодняшний день набежало в общей сложности более восьми миллиардов.
Алматинские тепловики категорически не согласны с этой оглушительной цифрой...

Анатолий НИКОЛЬСКИЙ
тел. 259-71-99
e-mail:nikolsky@time.kz
Рисунок Владимира Кадырбаева

Кмментарий в тему
Борис АРТЕМЕНКО, заместитель генерального директора ТОО “Madison Engineering”:
- Проблем с установкой теплосчетчиков - целый клубок. Чтобы определиться, за чей счет устанавливать общедомовые теплосчетчики, правительству понадобилось десять лет. В бытность премьер-министром РК Акежана КАЖЕГЕЛЬДИНА монополистов обязали делать это за свой счет, но то постановление отменено. В выигрыше будут потребители или в проигрыше, это, увы, зависит от их социального статуса. В свое время работники “Алматы Пауэр консолидейтед” установили около 500 приборов учета, но лишь по трем из них, если мне не изменяет память, можно было вести расчеты с потребителями, около половины же вышла из строя в первый год службы. Ломали их и будут ломать, к сожалению, там, где установка этих приборов невыгодна. Жителям новостроек, то есть людям с достаточно высоким уровнем доходов, установка приборов учета однозначно выгодна. А что делать тем, кто живет в ветхих каркасно-камышитовых домах, где теплопотери очень велики? Они и так едва сводят концы с концами, а это чудо техники, даже будучи установленным “на халяву”, их окончательно разорит!
Теоретически уже следовало бы начать закупку и установку приборов учета, однако до сих пор не ясно, каким образом все это будет осуществляться. Нужно проводить абсолютно открытый тендер: кому его проводить, под чьей эгидой - акимата, теплосетей, ассоциации КСК? Кто определяет тип счетчиков, их ремонтопригодность в наших условиях? Кто станет их обслуживать, наконец, проводить поверку - и опять же под чьей эгидой? Если сами тепловики - они на этом стопроцентно наварятся, но, по крайней мере, технически грамотны не в пример слесарям КСК.
Кроме того, тендерные дела - это всегда вопрос цены, вопрос “откатов”, “закатов” и всего прочего. Самый скользкий вопрос...