Отопительный шизон

Ныне действующие в Казахстане нормативы предписывают энергетикам снизить потребление, а значит - и производство тепла аж на 40 процентов от среднего по стране показателя. Между тем температура в квартирах рядовых граждан, и без того отнюдь не африканская, нынешней зимой и вовсе низко пала, словно девица на панели. Кому нужна такая экономия и во что она обходится казахстанцам?

Геннадий ДЖАНГИЛЬДИН, эксперт республиканского Агентст­ва по регулированию естественных монополий и председатель Алматинского областного общества защиты прав потребителей, убежден: монополисты-тепловики “нагревают” население по-черному и даже не стесняются признаваться в этом.

- Возьмем для примера крупнейший город республики, - Джангильдин разворачивает пухлую брошюру в красно-белой обложке - сборник нормативов по теплоснабжению. - Смотрите: для жилых и школьных помещений в Алматы норма составляет 3641 градус на 167 суток, для дошкольных учреждений - 4054 на 181, для поликлиник, больниц и домов-интернатов - 3873 на 181. Простейшая арифметика любому мальчишке позволит подсчитать, что в квартирах и классах столбик термометра не должен опускаться ниже 21 градуса по Цельсию, а в детсадах надлежит держать и все 22!

- Однако теплоэнергетики при каждом удобном случае уверяют горожан, что поддерживают в их квартирах 18 градусов, и это хорошо...
- Людям просто морочат голову, уповая на то, что не у каждого под рукой есть нормативные документы. Новые СНиПы действуют с 2006 года. Так вот, даже если предположить, что во всех алматинских квартирах термометры показывают обещанные тепловиками 18 градусов, выходит, что жильцам стабильно недодают 3,8 градуса.

- Сколько это в деньгах?
- Мегаполис обеспечивают теплом три крупные компании и множество мелких котельных. Тарифы у всех разные, да и площадь квартир неодинакова. Одно могу сказать вполне определенно: КАЖДЫЙ НЕДОДАННЫЙ ГРАДУС ОБХОДИТСЯ ПОТРЕБИТЕЛЮ В 4-5 ТЕНГЕ. То есть ежемесячно мы за здорово живешь отдаем монополистам полтысячи тенге. В масштабах всей страны речь может идти о многомиллиардных суммах.

- Но и пресловутые 18 градусов - чистая утопия. В разгар январского похолодания многие алматинцы звонили в редакцию и жаловались на то, что в их жилье температура ненамного отличается от той, что за окном...
- К сожалению, слова к делу не пришьешь. Единственно разумный выход в этой ситуации - пригласить в квартиру представителей своего КСК и составить акт о реальной температуре в квартире. Имея на руках подобный акт, проще добиться перерасчета.

Мы же совместно с городским антимонопольным департаментом подготовили досудебную претензию и на днях вручим ее тепловикам. Это уже повторная претензия - первую они всерьез не восприняли, если и на этот раз отшутятся, мы на них “отоспимся” по полной программе.

- О какой компании конкретно идет речь?
- “Алматытеплокоммунэнерго”, или АТКЭ. Качество ее работы категорически не устраивает горожан уже многие годы.

- Однако АТКЭ - далеко не самый крупный поставщик тепла в мегаполисе. Более 70 процентов потребителей Алматы и Алматинской области обслуживает АПК “Алматы Пауэр Консолидейтед”. Их почему не трогаете? Боитесь?
- Не в страхе дело. АТКЭ входит в список городских монополистов, и с ней можно разобраться на месте. Что касается АПК, то эта компания включена в республиканский реестр, поэтому городу, по сути, неподотчетна. Так что разбираться с АПК должно республиканское Агентство по регулированию естественных монополий. И обязательно разберется: нынешний глава Агентства по регулированию Нурлан АЛДАБЕРГЕНОВ настроен решительно и дал экспертам “зеленую улицу” в этом вопросе. Слишком уж монополисты зарвались.

- Составляя претензии, вы опираетесь на жалобы населения?
- Из полутора миллионов горожан считанные единицы догадались грамотно составить акты о недогреве. Но тот факт, что нам недодают тепло, полностью подтверждается документами, которыми мы располагаем. Главный из них - тепловой кадастр мегаполиса. На протяжении многих лет населению упорно вдалбливают, что на обогрев квадратного метра жилплощади расходуется 0,153 гигакалории. Фактический же расход тепла вчетверо меньше! Мы с коллегами несколько раз перепроверяли - результат один: 0,04 Гкал на квадратный метр. Начинаешь проверять топливную составляющую: где газ, где мазут? А это, говорят, у нас нормативные потери. Но 30 процентов потерь ни в какие нормативы не вписываются! Это уже другая терминология.
Наши замороченные монополистами потребители оплачивают даже то тепло, которое производят... они сами.

- Каким образом?
- Сколько калорий вырабатывает компьютер, на котором вы печатаете свои статьи? На сколько градусов повышают температуру в квартирах работающие телевизоры, музыкальные центры, микроволновки, люстры и бра? О газовых плитах я уже не говорю: редкий горожанин в середине кризисных девяностых годов не обогревался с помощью включенной духовки. Да что там бытовая техника - даже стены вполне конкретного дома имеют разную теплоотдачу: у той, что обращена на север, - одна, на юг - другая, на запад и восток - третья и четвертая! Все эти нюансы учтены в тепловых нормативах, только поставщикам тепла наши люстры до лампочки...

- Год назад вы рассказывали об эксперименте с установкой электронных теплосчетчиков в нескольких домах южной столицы. Каковы результаты?
- Новый СНиП дает 40-процентную экономию энергоресурсов. Наш эксперимент с приборами учета подтвердил эту цифру. Более того, реальная экономия составила 45 процентов. В целом по республике реальная экономия составит примерно 250 миллиардов тенге.

- Но получается, что энергосбережение, к которому правительство призывает, - уже состоявшийся факт. Только экономия-то односторонняя - за счет потребителей.
- Деньги казахстанцев идут не на совершенствование технологий производства тепла, не на рекон­струкцию и ремонт имеющихся котельных и теплосетей. Но где, в какой прорве исчезают они, вот вопрос, над которым давно пора задуматься правительству...

Комментарий в тему
Шамиль МЕНДЫГАЛИЕВ, председатель Алматинской городской ассоциации КСК:
- Простейший вариант недобросовестной “экономии” - снизить давление на входе. Чем медленнее циркулирует вода по стоякам и трубам, тем холоднее в доме.
Второй вариант - грубое нарушение температурного режима. Согласно тепловому графику, составленному алматинскими энергетиками, при нулевой температуре воздуха в дома должна подаваться вода, нагретая до 70,9°C, при двухградусном морозе - до 76°C. Фактически же в ряде КСК зафиксировали, что вода такой температуры поступала к ним в 20-градусную стужу!
Перерасчета будем добиваться после того, как наши юристы проанализируют все имеющиеся факты недогрева.

Анатолий   НИКОЛЬСКИЙ,  
тел. 259-71-99,
e-mail: nikolsky@time.kz
фото автора
Рисунок Владимира КАДЫРБАЕВА