Кто ответит за базар?
На Востоке базары испокон веков были главным местом купли-продажи. И даже в XXI веке в Казахстане рынки на пике популярности: сюда в первую очередь идет простой люд. Одни хотят выгодно продать, другие - удачно купить. Но есть тут еще и третий персонаж - государство, которое пытается быть арбитром между людьми, стоящими по обе стороны лотка. И нередко этот арбитр становится источником бед и покупателей, и продавцов. Сегодня на самые наболевшие вопросы тех и других отвечает исполнительный директор Ассоциации рынков, предприятий торговли и сферы услуг Казахстана Жибек АЖИБАЕВА.
Руслан, Алматы:
- Я купил на барахолке китайский DVD-проигрыватель. Потребовал чек, а продавец мне отказал. Через месяц плеер сломался, и я ничего не смог доказать. Почему на рынках не выдают чеки? Законно ли это?
- Согласно законодательству у торгующих на рынке действительно не должно быть кассовых аппаратов. Они имеют право торговать только по разовым талонам, им не дали права зарегистрироваться как предпринимателям, а значит - выбивать чек. Зато продавцы на базаре обязаны составить закупочный акт, в котором указано, что на таком-то ряду, в таком-то контейнере человек купил товар. И по законодательству о защите прав потребителей в определенные сроки покупатель может обратиться с просьбой к торгующему, чтобы тот заменил некачественный товар или вернул деньги. А если продавец отказывается, то потребитель может через суд взыскать неустойку.
Елена, Алматы:
- Должны ли на рынках быть в обязательном порядке предусмотрены парковочные места для автотранспорта?
- Да, согласно постановлению правительства № 131 от 1993 года на рынке должны быть предусмотрены парковочные места. Решение проблем с размещением транспорта - совместная забота администрации рынка и муниципалитета. Бывают случаи, когда владельцы рынков в целях увеличения торговых площадей убирают парковки. На таких “хозяйственников” надо жаловаться.
Сергей Иванович, Жезказган:
- Слышал, что газетами можно торговать бесплатно, не платя налоги. А какой товар кроме газет является льготным для продавцов?
- Никто ничего не имеет права продавать бесплатно. В стране действует Налоговый кодекс, согласно которому трудовая деятельность любого человека должна облагаться налогом. Насколько я понимаю, продажа газеты - тоже трудовая деятельность. Поэтому продавцу прессы нужно получить либо разовый талон, либо сертификат на право заниматься предпринимательской деятельностью.
Ернар САМАТДИНОВ, Каскелен:
- Будут ли снесены рынки “Арал”, “Болашак”, “Кулагер”, “Алатау” и другие, которые мы называем барахолкой?
- Слухи о сносе этих рынков периодически возникают с приходом каждого нового акима. Но пока, насколько я знаю, нынешний аким ничего об этих рынках не говорил. Все знают, что с ними что-то нужно делать, но точного ответа никто дать не может. Но хочу сразу сказать: решению о переносе любого рынка, согласно законодательству, должно предшествовать обустройство властями нового места для рынка, создание там условий для цивилизованной торговли. А не просто огородить кусок поля колючей проволокой и сказать: “Торгуйте!” Сюда должны быть проведены свет, вода, канализация и прочее. Торговля - это бизнес. И если акимат намерен сносить рынок - он обязан компенсировать торгующим их убытки.
Канат, Астана:
- По обе стороны казахстанско-китайской границы на таможенном посту “Хоргос” скопилось большое количество машин, большей частью на китайской стороне. Там зимняя одежда и обувь, которая не может попасть в страну. Почему таможня не пускает машины?
- Вся проблема в том, что таможня пытается внедрить новую систему налогообложения - 0,6 евро за килограмм любого товара, пересекающего границу. По официальной версии, система еще не налажена, поэтому образовался затор. Но вы же понимаете, в чем там в действительности дело.
Коррупция появляется там, где не работает закон, где несовершенна система. В Казахстане часто меняются министры, начальники управлений Таможенного комитета, а система не меняется. Каждый новый бастык приходит и говорит, что наведет порядок, но воз и ныне там. Там все сделано так, чтобы предприниматель законно не прошел через границу.
Нигде в мире нет такого, чтобы 38 процентов бюджета давала таможня! У нас по-прежнему перекосы в ставках. И как бы странно ни звучало, в данном контексте коррупция - это благо. Потому что сейчас предпринимателю гораздо проще и дешевле дать мзду, чем платить по закону, - товар пересечет границу гораздо быстрее.
А что касается новой ставки... Некоторым предпринимателям стало очень хорошо: теперь пенопласт можно вагонами возить и платить всего несколько долларов. А, например, гранит, электроды и кафельная плитка из-за нововведения подорожали в три раза - сходите на рынок и убедитесь сами. Это говорит о том, что та такса, которую предложил Минфин, не совсем правильная - ставка должна варьироваться для тяжелых и легких товаров.
Юрий, Алматы:
- Мы, арендаторы торгового центра “Адем”, столкнулись с поборами со стороны администрации: нас заставили брать на реализацию их товар - в основном обувь и текстиль - на сумму 135 тыс. тенге с возвратом денег через месяц. В случае отказа администрация грозит расторгнуть договор об аренде бутика. Торговцы набрали этот товар, боясь потерять места. Пожалуйста, помогите нам!
- Внимательно прочтите договор с администрацией. Если такой пункт есть у вас в договоре, то с этим мы ничего поделать не можем. Порой случается, что продавцы подписывают договора, не читая, а потом начинают жаловаться. О подобных случаях в “Адеме” мы не знаем. Но если действительно администрация требует продавать ее товар, а в договоре это не предусмотрено, это неправомерно. Все взаимоотношения между арендатором и владельцем, касающиеся материальной ответственности и купли-продажи, должны решаться на договорной основе. И договор этот обязательно должен быть добровольным с обеих сторон.
Марлен АКИШЕВ, Алматы:
- У центральных рынков в Алматы дороги в ужасном состоянии. Почему администрации рынков не принимают меры по ремонту проезжей части?
- Потому что это забота акимата. Рынки - это юридические лица, которые исправно платят налоги, причем немалые. И эти деньги должны быть потрачены в том числе и на строительство и ремонт дорог у рынков.
По всем интересующим вас вопросам обращайтесь по тел. 8 (727) 279-29-78.
На “прямой линии” дежурил Виктор БУРДИН,
фото Владимира ТРЕТЬЯКОВА, Алматы