ПРОТИВ КОГО ДРУЖИТ НУРГУЛЬ ЖАНАРБАЕВА?

“Мягко стелет, да жестко спать”, - так отзываются о новом начальнике приграничной с Китаем таможни “Достык” подполковнике Нургуль ЖАНАРБАЕВОЙ ее подчиненные. В истории казахстанской таможни Нургуль - единственный начальник-женщина. А кроме того, ей практически в одиночку приходится противостоять нескольким преступным группировкам, выдерживая мощный прессинг высокопоставленных покровителей бандитов, угрозы и шантаж. И, если верить ее словам, пока она побеждает в этой войне с криминалом. Хотя и признает: до полной победы еще далеко...

По словам Нургуль, до назначения она никогда не была на таможне “Достык”. И ей было в диковинку видеть на таможенном терминале “бригадиров” криминальных группировок, спокойно ходивших по кабинетам с пистолетами в карманах.
- Я знала, - говорит она, - что здесь работает крупный международный транспортный узел и развязка. Увидела сильную материальную базу, новый терминал и смотровой комплекс, не имеющий аналогов в СНГ. Но порядка не было…
 Между тем некоторые инспекторы продолжали сотрудничать с преступными группировками, а один из ее заместителей даже был так называемым “черным кассиром” ОПГ. В первый же рабочий день Жанарбаевой предложили “подогнать хороший внедорожник”, но она отказалась. Новых предложений не последовало. “Бригадиры” ОПГ продолжали свободно расхаживать по терминалу, таможенники закрывали глаза на контрабанду, “отмечались” лидерам группировок, а один из сотрудников в откровенной беседе с шефом честно признался, что готов отдать свою печать (!) бандитам - они и так управляют работой поста. А однажды среди бела дня ее заместитель был избит бандитами прямо возле собственного кабинета. Причем, когда началась служебная проверка, вся дежурная смена заявила, что никаких бандитов на посту не видела…
- Действительно, люди боялись, а криминалитет успешно решал свои проблемы. Практически с первых дней предприниматели стали жаловаться на контролирующие органы - транспортный контроль, фитосанитарную и ветеринарную службы. Были нарекания и в адрес таможенников, - рассказывает Жанарбаева.
После того как на заседании Совета безопасности страны подняли эту проблему, на таможне провели ряд арестов. Кстати, избитый замначальника поста отказался писать заявление. За него это сделала Жанарбаева.
- Моего заместителя перевели в Алматы, а позже уволили из таможни. Он не просто предал интересы службы, а полностью попал под влияние бандитов, - говорит Нургуль Жанарбаева.

Впрочем, кроме криминала, влияние которого на “Достыке” хоть и ослабло, но отнюдь не исчезло, существует другая проблема - китайские коллеги. Они часто грешат некачественным заполнением документов на выпускаемый груз. Некоторые бланки заполняются от руки, а в перечне вывозимых товаров указывается лишь пара-тройка наименований.
- Предпринимателю нужно как можно быстрее вывезти товар, выгодно продать и вернуться еще раз. Наши проблемы его не волнуют. Мы предложили китайцам пересылать нам заранее предварительную электронную информацию о товаре - тогда автоматически снимется ряд проблем.
А пока… Пока таможенник сначала проводит досмотр вагонов - и только потом получает документы на груз. А ведь было бы намного проще, если бы он заранее знал, что написано в документах и какой товар на самом деле загружен в вагон. Причем, по словам сотрудников “Достыка”, такой смотровой комплекс уже работает на китайской железнодорожной станции Алашанькоу.
- Почему на таможне неделями задерживаются не только отдельные вагоны, но и целые составы? Нам часто жалуются предприниматели, что не могут вывезти товар, сообщают о поборах... - спрашиваю подполковника Жанарбаеву.
- И мне жалуются, - отвечает Нургуль. - Вопрос, тут, скорее, в дублирующих проверках. Предпринимателю приходится пройти несколько контролирующих постов, чтобы заехать в Казахстан. Причем нами при досмотре автоматически проверяются габариты машин и вагонов, наличие запрещенных в Казахстане товаров и предметов. Эту же проверку проводят и транспортники, и ветеринарная служба, и фитосанитары. Конечно, каждая служба права по-своему, но бизнесмену этого не объяснишь… Что касается поборов, скрывать не буду - есть такие факты. Начальник отдела информационных технологий нашего поста был задержан со взяткой в пять тысяч тенге. Судом первой инстанции он приговорен к семи годам заключения. Я так понимаю: когда предприниматель идет с жалобой к руководителю таможни или в спецслужбы, это значит, что сотрудник таможни не просто вымогал деньги, а уже “достал” коммерсанта.
- И вы хотите сказать, что сделаете работу таможни прозрачной? По Сеньке ли шапка?
- Мы идем навстречу участникам внешнеэкономической деятельности.
- Что ж, поживем - увидим...

  Только цифры
С начала года внешнеэкономический оборот таможни “Достык” составил 7, 8 миллиарда долларов.
Взыскано таможенных платежей и налогов на общую сумму более 2334 миллионов тенге.
Возбуждено 5 уголовных дел по контрабанде и уклонению от налогов.
Границу пересекли около 50 тысяч человек.

                                                             Звонок в редакцию
                                         Почему мы должны терять время и деньги?

- Алло, газета “Время”? Меня зовут Аскар, я предприниматель. Фамилию называть не буду - боюсь проблем. Еще в конце сентября я, купив в Китае автомобильные запчасти, сразу выехал обратно. А груза до сегодняшнего дня нет! Звоню китайским партнерам: они божатся, что товар благополучно пересек китайскую границу. Перевозчик говорит, что его не пускают в Казахстан наши доблестные таможенники.
- А почему не впускают?
- Ссылаются на правительство Казахстана: мол, оно то закрывает границу, то открывает. Почему мы должны терять время, деньги из-за чьей-то прихоти? Друзья отправили кафель через “Достык” - тоже не могут получить товар. А один знакомый вообще закрыл контейнер - нечем торговать.
- Вы сами провозили товар через “Достык”?
- Недавно я ездил через “Достык” в Китай. На терминале таможенник в форме потребовал по 15 долларов с каждого пассажира: 10 - для своего руководства, пять - для пограничного. А тем, кто не хотел платить, обещали кучу проблем на обратном пути. Лично я не платил, но многие отдавали свои кровные.
 
P.S. Вчера мы попытались дозвониться лично до председателя Комитета таможенного контроля Козы-Корпеша КАРБУЗОВА, чтобы узнать, с чем связано назначение женщины руководителем крупной приграничной таможни, и подтвердить или опровергнуть слухи о том, что ее предшественники не оправдали оказанного им доверия. Но генерал весь день провел на совещаниях. В пресс-службе нам сообщили, что Нургуль Жанарбаева была назначена прежним председателем КТК Аскаром ШАКИРОВЫМ, поэтому вряд ли г-н Карбузов станет комментировать это кадровое решение своего предшественника.

Тохнияз КУЧУКОВ,
kuchukov@time.kz