“Конституция - священное достояние народа”

В Астане состоялась масштабная конференция “Конституция и государственность: диалог права и будущего”, приуроченная к 30-летию Основного закона Казахстана.

В просторном зале Дворца независимости собрались представители власти, ученые-правоведы, студенты юридических факультетов, ветераны политической жизни страны. В воздухе витало особое настроение - редкое сочетание гордости за пройденный путь и ожидания новых перемен.

Главным событием мероприятия, безусловно, стал доклад президента Касым-Жомарта ТОКАЕВА, начавшийся с простой, но весомой фразы: “Сегодня мы отмечаем особую дату!”

Слова главы государства вызвали одобрительный гул в зале, а многие слушатели - особенно студенты - тут же начали стенографировать выступление президента в свои блокноты, поскольку оно было не столько юбилейным поздравлением, сколько аналитическим обзором пройденного страной пути.

- Тридцать лет назад на всенародном референдуме была принята Конституция Республики Казахстан. Этот момент стал историческим для всей страны. Конституция - это незыблемый фундамент нашей Независимости и надежный ориентир укрепления государственности. Казахи - это народ, который всегда жил по законам Великой степи, не отступая от норм чести и совести. Ярчайшие примеры степных законов - “Қасым ханның қасқа жолы” (“Светлый путь хана Касыма”), “Есім ханның ескі жолы” (“Исконный путь хана Есима”), “Жетi жарғы” (“Семь установлений”) хана Тау­ке. Эта традиция никогда не прерывалась, - напомнил аудитории глава государства.

Далее Токаев сделал акцент на переломных моментах в новейшей истории. Первый Основной закон 1993 года, по его словам, лишь обозначил контуры суверенного государства. Однако уже через два года страна пришла к пониманию необходимости новой Конституции.

Касым-Жомарт Токаев особо подчеркнул вклад президента Нурсултана НАЗАРБАЕВА, сыгравшего ключевую роль в подготовке документа 1995 года.

“С тех пор Конституция стала прочным основанием Независимости и открыла путь Казах­стану к процветанию и международному признанию”, - заявил он.

                                                                           ***

Но речь шла не только о прошлом. Особое внимание Токаев уделил конституционной реформе 2022 года, назвав ее “самой содержательной в истории”.

Президент напомнил, что многие предлагали вынести на референдум проект новой Конституции, однако было принято решение обновить текст 1995 года, сохранив его основу.

- Я решил следовать принципу, согласно которому важнейшие решения, напрямую определяющие будущее страны, должны приниматься только путем референдума. Закон “О республиканском референдуме” был принят четверть века назад, но до сих пор по ряду причин народ не имел возможности голосовать по наиболее значимым вопросам. В обществе сложился спрос на то, чтобы наши граждане могли открыто высказывать свою позицию по всем вопросам, касающимся судьбы страны. Поэтому инициативу о проведении референдума поддержал весь народ.

Люди с большим воодушевлением проголосовали за поправки в Конституцию. Статья, гласящая, что “единственным источником государственной власти является народ”, воплотилась в реальность. Это оказало существенное влияние на политические процессы в обществе. Отныне все важные решения в стране обсуждаются и принимаются всем народом. Яркий пример - недавний референдум о строительстве атомной электростанции, - подчеркнул Токаев.

Именно тогда, в 2022 году, в Конституции были закреплены новые ценности: справедливость, прозрачность, подотчетность и ответственность. Глава государства напомнил, что впервые в истории Казахстана был введен семилетний президентский срок без права переизбрания, а также запрет для близких родственников президента занимать руководящие должности в госаппарате.

- Эти новации, получившие всенародную поддержку, стали уникальными по мировым меркам. Сегодня мы убеждаемся в правильности нашего стратегического выбора, который ведет нас по пути прогресса к цивилизованному обществу. Референдум 2022 года зафиксировал беспрецедентный уровень консолидации нации вокруг поставленных перед нашим государством стратегических задач. Всеобщая поддержка гражданами предложенного им нового политического курса усилила его необратимость. В течение очень короткого по историческим меркам времени общество пережило фундаментальную эволюцию в сторону политической зрелости и гражданской ответственности. Развернуть вспять начатый процесс строительства Справедливого Казахстана уже никто не сможет. Вернуться в прошлое не позволят прежде всего молодые граждане нашей страны. Образованное поколение молодых людей устремлено в будущее, они хотят видеть Казахстан цивилизованным государством, идущим в ногу с требованиями новой эпохи, - заявил Токаев.

                                                                         ***

Значительная часть выступления была посвящена развитию политической системы. Президент отметил, что в стране заработала смешанная избирательная система, которая открыла дорогу независимым кандидатам и усилила позиции местного самоуправления.

- Впервые граждане получили возможность напрямую избирать акимов районов и городов областного значения. Это беспрецедентная практика для всего Центрально-Азиатского региона. В стране воплощается в жизнь концепция “Слышащего государства”. Все преобразования в стране осуществляются, прежде всего, во имя народа и будущих поколений, - сказал он.

Отдельный акцент был сделан на судебной реформе и создании Конституционного суда, который, по словам Токаева, стал важнейшим гарантом верховенства права.

- За два с половиной года туда поступило более 11 тысяч обращений. Это показатель высокого доверия граждан к новой системе конституционного контроля, - отметил он.

Президент также сообщил о запуске института кассационных судов и переходе с 2025 года к системе сплошной кассации, что позволит каждому граж­данину добиться справедливого пересмотра своего дела.

Тема верховенства закона стала сквозной линией всего выступления.

- Без принципа “Закон и Порядок” невозможно достичь прогресса. По сей день остаются актуальными слова Бауыржана Момышулы: “Без порядка нет государства. Тот, кто подчиняется дисциплине, никогда не станет рабом”. Поэтому действия граждан, умышленно нарушающие законы, любые посягательства на общественный порядок и стабильность непременно получат правовую оценку, - подчеркнул президент.

Отдельно глава государства остановился на важности правового воспитания в школах и вузах, а также на роли семьи в формировании у молодежи уважения к закону.

Не осталась без внимания и социально-экономическая часть. Президент напомнил о программе “Нацфонд - детям”, из которой уже выделено более 1,5 млрд долларов, о росте экономики на 6 процентов за семь месяцев текущего года и о масштабном строительстве дорог, аэропортов и инфраструктуры.

                                                                        ***

- Мы строим Справедливый, Чистый, Безопасный и Сильный Казахстан. Это и есть национальная идеология, которая станет залогом будущего процветания. Все это реальные плоды обновленной Конституции, теперь Основной закон - это действительно полноценный, эффективный инструмент защиты прав и интересов граж­дан, - отметил Токаев.

Завершая свое выступление, глава государства поблагодарил тех, кто стоял у истоков разработки Конституции, и тех, кто принимал участие в ее реформировании. Ряд граждан был отмечен государственными наградами и юбилейными медалями.

- Конституция - это священное достояние казахского народа, и каждая ее статья должна неукоснительно соблюдаться. Только так мы войдем в историю как поколение, создавшее новый этап развития казахского народа. Наш исторический долг - оставить потомкам развитое, цивилизованное и правовое государство, - резюмировал президент.

Выступление главы государства наглядно показало, что Конституция Казахстана - это не просто юридический текст, а символ пройденного пути и ориентир для грядущих поколений.

Как сообщила пресс-служба главы государства, Касым-Жомарт Токаев учредил юбилейную медаль “Қазақстан Респуб­ликасыныњ Конституциясына 30 жыл”. Согласно президентскому указу, данная награда будет вручаться гражданам, внесшим значительный вклад в укрепление верховенства Конституции, независимости страны, сохранение согласия и стабильности в обществе, а также защиту конституционных прав и свобод.

Кроме того, большая группа казахстанцев отмечена высокими наградами к Дню Конституции.

Мария СЛЕГИНА, фото с сайта akorda.kz, Астана