Саида Таукелева: Беременность без посредников

С одной стороны, это очень важная поправка, она появилась после ряда жалоб казахстанок, столкнувшихся с обманом или серой схемой суррогатного материнства. Были даже уголовные дела, то есть прецедент налицо. И это прекрасно, что наши силовые ведомства так быстро отк­ликнулись, депутаты приняли поправки. Но изменения получились точечными и, на наш взгляд, срочно нуждаются в большей детализации.

Государство хочет пресечь практику, когда, пользуясь неосведомленностью и зачастую уязвимым положением потенциальных сурмамочек, их фактически используют в сомнительных схемах. И происходит это именно при работе с иностранными заказчиками: вербовка осуществляется в Казахстане, медицинские процедуры - за пределами страны, а роды и оформление документов - на родине. Именно такие программы нуждаются в дополнительном урегулировании. Простой запрет не решит проблему.

Здесь стоит объяснить, что внутри страны суррогатное материнство как услуга и как правовой комплекс достаточно хорошо прописано. Но, когда женщины часть медицинских манипуляций для наступления беременности производят за границей, зачастую заказчики не заключают с ними типовой договор, не предусматривают все риски, связанные со здоровьем, кормят завтраками, тянут с выплатой вознаграждения.

Кроме того, вопросы возникают при рождении ребенка, когда вместо четкой юридической схемы в качестве отца вписывается иностранный гражданин, который и получает возможность вывезти ребенка. В этой ситуации как раз и происходит то, что подпадает под понятие незаконной передачи ребенка, фактического гражданина Казахстана.

К тому же при любых рисках - рождение больного малыша, проблемы со здоровьем матери или еще каких-то - вся нагрузка, получается, падает на суррогатную маму, а еще точнее - на государство.

Поскольку речь идет не о собственности, а о живом человеке, нужно очень точное соблюдение прав и его, и женщины, выносившей ребенка. Необходим комплексный механизм ответственности не только для непосредственных участников незаконных схем, но и для посредников, вербовщиков. Сейчас соцсети изобилуют рекламой такого рода спроса. Детальный механизм должен не просто запретить, а исключить существующие лазейки, обеспечить реальную защиту женщин и детей.

Более того, при отсутствии детализации уже возникают вопросы. А что делать, если пара смешанная, то есть один супруг - гражданин Казахстана, а другой - гражданин другой страны? Как такая семья сможет осуществить ЭКО или воспользоваться правом на суррогатное материнство? Принятые изменения уже вступают в силу, и женщины не понимают, что делать с уже зак­люченными договоренностями, Это же зачастую очень протяженный по времени процесс. Не окажется ли он вне закона? Четко прописанный переходный механизм отсутствует. Как известно, беременность невозможно прекратить на полпути. А цена неправильной трактовки закона слишком высока.

Поэтому, вероятно, принятых поправок недостаточно. Необходимы множество уточнений, ясность в определениях и понятиях для участников процесса, возможно, система отслеживания посредников-вербовщиков, жесткая проверка на лицензии и при отсутствии реальных договоров или наличии жалоб запрет на деятельность. Я бы еще запретила рекламу вербовщиков и ввела регулирование посреднических программ, особенно трансграничных.

Законодатели сделали первый важный шаг, быстро отреагировали на запрос. Но теперь, чтобы проблема не переместилась в тень, необходимо не ждать новых прецедентов, а доработать нормативную базу.

Саида ТАУКЕЛЕВА, юрист, правозащитни