Тимур ЖАРКЕНОВ: Поголовная маркировка товаров пока не нужна
Несмотря на неоднократные обращения казахстанских отраслевых ассоциаций, объединяющих ведущих производителей, импортеров и представителей малого и среднего бизнеса, вопрос по введению маркировки товаров средствами идентификации в Казахстане по-прежнему остается открытым.
Производители, импортеры и экспертное сообщество поблагодарили правительство Казахстана за конструктивное решение в части, касающейся розницы. Однако остаются единодушными в том, что принятые решения в отношении отдельных товаров не снимают основной вопрос, который ставит бизнес-сообщество: целесообразность маркировки для Казахстана. После исключения из цепочки розницы, не несущий смысловой нагрузки криптохвост в маркировке окончательно превратился в инструмент обогащения, навязываемый заинтересованными структурами.
Нет сомнения в том, что механизм контроля товарооборота, который позволяет эффективно бороться с теневой экономикой и контрафактом, уже налажен в Казахстане. Это классические счета-фактуры и кассовые онлайн-аппараты. А процесс маркировки в сложившемся формате из благой цели превратился фактически в процесс монетизации.
В конечном счете в первую очередь пострадают потребители, так как все затраты, связанные с маркировкой товаров, производители и импортеры вынуждены будут возложить на потребителей. В письме предпринимателей правительству перечислены негативные последствия маркировки товаров. В частности, маркировка станет фактически дополнительным налогом с потребителей - произойдет резкое ограничение доступности качественных товаров по адекватной цене. Кроме того, маркировка потребует существенных затрат со стороны производителей, дистрибьюторов и торговых компаний.
Это может привести к резкому снижению скорости выпуска продукции, росту цен, сокращению численности персонала. Генерация кодов усложнит бизнес-процессы и увеличит документооборот, а нестабильная работа информационных систем и проблемы технического плана, включая нестабильное интернет-покрытие, замедлит как производственный процесс, так и логистику. Маркировка приведет к последствиям в виде дальнейшего роста цен на все импортируемые товары, которые уже недоступны основной массе потребителей. Произойдет резкое сокращение числа импортеров, представляющих малый и средний бизнес.
Представители бизнес-сообщества также обеспокоены вопросами информационной безопасности собираемых со всего рынка данных, а также тем, что из-за эффекта масштаба влияние данной инициативы на страны таможенного союза будет различным в силу несопоставимости масштабов индустрий (к примеру, для Казахстана последствия будут хуже, чем для России).
Учитывая вышеизложенное, авторы письма составили ряд конструктивных предложений, среди которых отказ от российского формата - тотальной, обязательной и ускоренной маркировки на все виды товаров. Предприниматели также просят исключить складывающуюся практику в Казахстане, когда решения уполномоченных госорганов о введении в пилотную стадию принимаются в одностороннем порядке без адекватного анализа целесообразности, без учета позиции производителей. Бизнес просит правительство придерживаться принципа добровольности маркировки, за исключением товаров, направляемых на экспорт в страны ЕАЭС, где данный товар вошел в перечень подлежащих обязательной маркировке. Индустрия должна принять обоснованное решение о целесообразности маркировки в случае представления очевидных доказательств наличия высокой степени нелегального оборота, контрафакта в отрасли.
Производителям, вынужденным экспортировать продукцию в страны, где данный товар вошел в перечень подлежащих обязательной маркировке, было справедливым бы оказывать государственную поддержку.
Кроме того, предприниматели просят остановить все инициативные предложения со стороны государственных органов о введении в пилотную стадию новых позиций. Логично и рационально дождаться завершения пилотной стадии по всем вышеуказанным позициям как в Казахстане, так и в России.
Тимур ЖАРКЕНОВ, председатель правления ОЮЛ “Союз промышленников и предпринимателей Iskermen”
