Толеутай ЖАББАРОВ: Когда поправки требуют правки
Ужесточая ответственность председателей КСК, власти не принимают никаких санкций к неплательщикам по расходам на содержание жилого дома (РСЖД), долги которых по стране исчисляются миллиардами тенге.
В первом номере “Времени” этого года вышла статья “Акимат - друг человека?”, в которой говорилось о том, что местная мэрия направила в парламент целых 29 поправок в закон о жилищных отношениях. Все эти предложения и рекомендации касаются регулирования деятельности КСК.
Но КСК - общественная организация, и функции контроля за его деятельностью законодательно возложены только на членов кооператива. Не отрицаю, что среди управдомов есть нечестные и недобросовестные. Но только ли в этом проблема? Удивительно, что ни одна поправка не касается обязанностей владельцев квартир - полноправных членов КСК, чье мнение и является, по сути, решающим! Ведь именно жильцы по закону обязаны соблюдать санитарную чистоту подъездов и дворов, бережно относиться к общедомовой (читай - своей) собственности, ежемесячно оплачивать РСЖД. Если собственники квартир не сдают на все это деньги, то и у КСК нет средств на качественное обслуживание дома и создание комфортных условий для его жителей. Долги населения по этим статьям исчисляются миллиардами тенге, а это изношенные трубы водоводов, внутридомовых инженерных сетей, течи крыш, кровли, обветшалые подъезды и дворы.
Что я предлагаю?
1. Ввести в закон понятие “злостный неплательщик” и считать им собственника квартиры, имеющего задолженность по РСЖД более трех месяцев.
2. Применять к злостным неплательщикам те же ограничительные меры, какие сейчас применяют к должникам по алиментам и штрафам - запрет выезда из страны. Эта мера будет особенно эффективна для взыскания долгов по РСЖД с состоятельных должников (а таких много), которые по личным и служебным делам выезжают за границу (командировка, отдых), имея миллионные долги!
3. Наделить в законодательном порядке правление КСК правом отключения квартир злостных неплательщиков РСЖД от услуг подачи водо-, тепло-, электроснабжения, уведомив письменно владельца квартиры. Отключения согласовывать с поставщиками комуслуг.
Одной из проблем 2016 года стало принятие поправки в закон о жилищных отношениях об обязательных взносах собственников квартир многоквартирного жилого дома (МЖД) на капитальный ремонт домов в размере 0,02-кратного МРП за 1 кв. м общей площади квартиры. Принятая поправка не отражает технических характеристик МЖД, года постройки, даты проведения последнего капремонта, необходимости и срока очередного капремонта, объема и стоимости работ. МЖД является частной собственностью граждан, и только они вправе определять порядок сбора средств на капитальный ремонт. В поправке к закону неверно определен статус личных денежных средств граждан (физических лиц) на накопительных счетах на капремонт в банках второго уровня. Накопительные счета открываются на КСК как на юридическое лицо со всеми расходами банковского обслуживания и дополнительными расходами по учету в КСК.
Кроме того, у собственников квартир изымают в обязательном порядке часть их дохода на неопределенный срок, который будет пополнять оборотный капитал банка второго уровня. Эти средства банк будет использовать и получать прибыль, выплачивая мизерные проценты по депозиту. В указанной поправке не прописаны механизмы защиты этих накоплений от инфляции, банкротства банка и прочих обстоятельств, значит, на них распространяются общие правила по депозитам. В период тяжелой экономической ситуации эти обязательные взносы на капремонт ложатся тяжелым бременем на собственников квартир и особенно на ипотечников.
Необходимо приостановить действие данной поправки к закону о жилищных отношениях или вообще отменить ее. Собственники квартир сами должны решать, когда и на какие средства им ремонтировать свое имущество. На практике мы уже столкнулись с тем, что бывает, когда законы ужесточают в одностороннем порядке. Хочется верить, что поправки в жилищное законодательство облегчат нам жизнь, а никак не наоборот.
Толеутай ЖАББАРОВ, председатель ПК “Қуаныш мекені”
