Казна на пределе

Сам документ выглядит масштабно: собственные доходы бюджета, не считая трансфертов из Нацфонда, — 19,9 трлн тенге, расходы — 30,2 трлн, дефицит — 4,6 трлн, или 2,3 процента ВВП. При этом значительная часть расходов уже расписана по социальным обязательствам и крупным инфраструктурным проектам.

Как сообщил в четверг первый вице-министр национальной экономики Азамат АМРИН, в 2027–2029 годах экономика, по расчётам правительства, будет расти более чем на 5 процентов в год. Инфляция в 2027 году ожидается на уровне 7,5–9,5 процента.

Вице-спикер курултая Дания ЕСПАЕВА обратила внимание на другую сторону вопроса. По её оценке, бюджет на 2027 год сформирован практически без запаса прочности: расходы находятся на предельном уровне, а дефицит — у максимально допустимого ориентира.

— В аналитическом отчёте по 2027 году указано, что при реализации неблагоприятных сценариев дефицит может увеличиться с 4,6 трлн до 5,6–6,5 трлн тенге. Возникает закономерный вопрос: как тогда правительство намерено удерживать параметры бюджета в установленных пределах? — задала она риторический вопрос.

Одним из возможных инструментов покрытия дефицита бюджета Казахстана в 2027–2029 годах могут стать внешние заимствования, сообщил вице-министр финансов Абзал БЕЙСЕНБЕКУЛЫ. При этом Минфин намерен отдавать приоритет внутренним заимствованиям.

— Сейчас мы максимально стремимся заполучить очень выгодные условия для привлечения внешних заимствований, — заявил он на пресс-конференции в курултае после презентации бюджета.

Также правительство планирует увеличивать собственные доходы бюджета за счёт расширения налоговой базы, оптимизировать расходы и исключать неэффективные траты.

— У нас ежегодно делается отчёт о бюджетных рисках. В его рамках просчитываются различные сценарии, в том числе когда цена на нефть резко падает или курс снижается. Всего шесть различных сценариев. Мы заранее просчитываем не только возможные негативные сценарии, но и реакцию на них, — пояснил Азамат Амрин.

Основная часть бюджета традиционно связана с обязательствами государства перед населением. На человеческий капитал в следующем году предполагается направить около 10,5 трлн тенге. Из них 6,9 трлн приходится на социальную помощь и обеспечение, ещё 2,5 трлн — на здравоохранение.

— В результате мероприятий по повышению адресности социальной помощи было оптимизировано 702 млрд тенге. На индексацию социальных выплат, а также в связи с ростом рождаемости и продолжительности жизни из бюджета дополнительно будет направлено 739 млрд тенге, — отметил Абзал Бейсенбекулы.

Таким образом, в бюджете сохранены все основные обязательства государства и предусмотрена защита уязвимых групп населения.

С 1 января 2027 года предлагается установить минимальную заработную плату в размере 85 тысяч тенге, минимальную государственную базовую пенсионную выплату — 38 622 тенге, минимальную пенсию — 74 919 тенге, месячный расчётный показатель — 4 693 тенге и прожиточный минимум — 55 173 тенге.

Отдельное место в бюджете занимает инфраструктурная программа. В течение трёх лет за счёт целевых трансфертов из Национального фонда предполагается направить 5 трлн тенге на реализацию 347 стратегических проектов.

Определены четыре главных направления: транспорт и логистика, социальная инфраструктура, энергетика и водные ресурсы.

Правительство рассчитывает, что эти проекты позволят создать около 31 тысячи рабочих мест, из которых 25 тысяч будут постоянными.

Резерв правительства сформирован в размере 370 млрд тенге, а резерв на инициативы президента — 470 млрд тенге.

Дополнительные средства пойдут на жилищные выплаты сотрудникам силовых органов — 95 млрд тенге, увеличение численности сотрудников МВД — 2,3 млрд и создание Национального совета Казахстана — 1,7 млрд тенге.

Бауыржан МУКАНОВ, фото пресс-службы курултая, Астана