С чего начинается пенсия…

Пока Казахстан не создает достаточного количества качественных рабочих мест с официальной занятостью и достойной оплатой труда, никакая пенсионная реформа не сможет обеспечить большинству граждан достойную старость.

Что такое качественное рабочее место? Согласно аналитическому отчету «Более многочисленные, качественные и инклюзивные рабочие места в Казахстане», подготовленному Всемирным банком и АО «Центр развития трудовых ресурсов» и опубликованному в 2024 году, оно определяется четырьмя ключевыми критериями.

Во-первых, это достойный доход — заработная плата выше медианного уровня. Во-вторых, стабильная занятость, обеспечивающая непрерывность пенсионных отчислений. В-третьих, официальное трудоустройство. И, наконец, безопасные условия труда, предполагающие отсутствие либо минимальный уровень производственного травматизма.

Сколько таких работников в Казахстане? По данным Бюро национальной статистики, в четвертом квартале 2025 года обязательные пенсионные взносы перечислялись за 5,6 млн человек. При этом, согласно методике Министерства труда и социальной защиты населения, критериям качественного рабочего места соответствовали лишь 2,8 млн работников. Иными словами, из 9,3 млн занятых в экономике только около 30 процентов имеют качественные рабочие места.

А сколько казахстанцев делают пенсионные взносы регулярно? По данным ЕНПФ, ежемесячно их перечисляют лишь 2,5 млн человек из 11,3 млн вкладчиков.

Ранее мы выяснили, что в стране насчитывается 2,8 млн качественных рабочих мест. Эти показатели удивительно близки. Конечно, они рассчитаны по разным методикам и напрямую несопоставимы. Однако их близость позволяет предположить, что именно количество качественных рабочих мест во многом определяет число людей, способных регулярно формировать свои пенсионные накопления.

Если экономика не создает такие рабочие места, пенсионная система неизбежно будет производить небольшие пенсии независимо от того, как меняются пороги достаточности или правила использования накоплений.

Правительство Казахстана поставило цель увеличить количество качественных рабочих мест с 2,8 млн в 2025 году до 3,8 млн к 2029 году. Это означает не только рост занятости и доходов населения, но и увеличение числа граждан, которые смогут регулярно делать пенсионные взносы.

Именно поэтому пенсионная реформа начинается вовсе не с ЕНПФ, а с рынка труда.

Бауыржан МУКАНОВ, Астана

Читайте также:

Главная проблема пенсионной системы - не маленькие пороги достаточности, а мизерные взносы