Операция "Принуждение"

Во вторник Министерство юстиции возбудило исполнительное производство в отношении филиала North Caspian Operating Company (NCOC), положив начало новому этапу одного из самых громких инвестиционных споров последних лет.

Согласно данным автоматизированной информационной системы органов исполнительного производства Минюста, задолженность NCOC перед государством составляет 2,3 трлн тенге - почти 5 млрд долларов по текущему курсу.

Исполнительный документ выдал департамент экологии по Атырауской области. Он поступил в территориальный отдел по исполнению судебных актов департамента юстиции этого же региона, где его ведет государственный судебный исполнитель Гульбану АМАНОВА.

14 июля заместитель министра юстиции Даниель ВАИСОВ заявил, что оператор Кашагана должен добровольно выплатить штраф до 20 июля. В противном случае будут применены меры принудительного взыскания.

За несколько дней до истечения этого срока ситуация резко осложнилась. NCOC сообщил, что арбитражный трибунал по правилам UNCITRAL вынес обеспечительный приказ, запрещающий Казахстану предпринимать какие-либо действия по принудительному взысканию штрафа до завершения арбитражного разбирательства. Однако уже в тот же день Министерство юстиции заявило, что этот приказ не препятствует исполнению вступившего в силу решения казахстанских судов.

Ведомство подчеркнуло, что коммерческий арбитраж не вправе ограничивать суверенные полномочия государства по применению экологического законодательства, а сама обеспечительная мера не обладает автоматической юридической силой на территории Казахстана и требует признания национальными судами.

Конфликт начался после экологической проверки, проведенной на Кашагане в 2022 году. По данным государственных органов, оператор месторождения допустил сверхнормативное размещение более 1,2 млн тонн серы, а также нарушил ряд природоохранных требований, включая сброс недостаточно очищенных сточных вод и сжигание газа без необходимых экологических разрешений.

По итогам проверки NCOC был начислен штраф в размере 2,3 трлн тенге. Компания пыталась оспорить выводы экологов в казахстанских судах, однако проиграла все инстанции, включая Верховный суд. После этого подрядные компании консорциума инициировали международные разбирательства.

Сегодня спор развивается сразу в двух международных арбитражах. Первый рассматривается в Международном центре по урегулированию инвестиционных споров (ICSID) в Вашингтоне. Именно туда подрядчики NCOC обратились в феврале этого года, оспаривая действия Казахстана. Формирование состава арбитров ожидается до конца июля.

Параллельно стороны ведут коммерческое разбирательство по правилам UNCITRAL. Именно этот арбитраж вынес промежуточную обеспечительную меру, временно запретив Казахстану принудительно взыскивать штраф.

Кашаган - крупнейший нефтяной проект в истории независимого Казахстана и одно из самых крупных месторождений, открытых в мире за последние десятилетия. Его извлекаемые запасы оцениваются в 9-13 млрд баррелей нефти. После многих лет задержек и многомиллиардного удорожания проекта промышленная добыча здесь стартовала лишь осенью 2016 года. Разработкой месторождения занимается международный консорциум North Caspian Operating Company.

Бауыржан МУКАНОВ, Астана