Рост, но не зарплат

ВВП Казахстана растет уже несколько лет подряд. В 2025 году он увеличился на 6,5 процента, однако большинство казахстанцев этого почти не почувствовали. Реальные доходы населения стоят на месте, а у некоторых даже снижаются. Причину такого парадокса неожиданно признало и само правительство.

Так почему же?..

Почему рост экономики не отражается на доходах населения?

По мнению экспертов, проблема заключается в ее структуре. Наибольшую добавленную стоимость создает горнодобывающая промышленность, включая добычу нефти и газа. Это капиталоемкая отрасль. Она производит большой объем продукции и создает высокую прибыль при относительно небольшой занятости. В отрасли работают всего 3,1 процента всех занятых, поэтому ее рост слабо отражается на доходах большинства населения.

В то же время крупнейшими работодателями страны остаются торговля, образование, промышленность и сельское хозяйство, где сосредоточено более половины всех занятых.

“Задача правительства - создать условия, чтобы доходы в частном секторе распределялись справедливее и бизнес направлял больше прибыли на оплату труда”, - отметил в своих соцсетях перед публикацией утвержденного в июне правительством комплексного плана по повышению доходов населения на 2026-2029 годы вице-премьер - министр национальной экономики Серик ЖУМАНГАРИН.

Он подчеркнул, что тема повышения благосостояния казахстанцев не имеет быстрых решений.

Публично и Жумангарин, и министр финансов Мади ТАКИЕВ обозначали как ориентир увеличение фонда оплаты труда в ВВП с 30 до 40 процентов.

Сегодня же лишь около 30 процентов создаваемой в экономике добавленной стоимости направляется в официальный фонд оплаты труда, констатирует кабмин в том самом плане. Остальные

70 процентов приходятся на прибыль, ренту, амортизацию и налоговые изъ­ятия.

Проще говоря, из каждых трех тенге, созданных экономикой, наемные работники получают лишь один. К слову, в развитых экономиках эта пропорция выше: на труд приходится полтора, а то и два тенге из трех.

- Но каким образом правительство собирается увеличить долю фонда оплаты труда в ВВП, фундаментально непонятно, - считает финансовый аналитик Арман БЕЙСЕМБАЕВ. - Конкретный механизм ее достижения в плане практически не прописан.

По его мнению, план в большей степени опирается на административные меры, например переговоры с крупными работодателями о повышении зарплат, тогда как экономических стимулов для бизнеса прописано значительно меньше.

В качестве альтернативы эксперт предлагает снижать налоговую нагрузку на фонд оплаты труда для компаний, которые создают новые рабочие места и повышают заработную плату. В этом случае работодателю станет выгоднее расширять штат и конкурировать за сотрудников.

Нельзя приказать повысить зарплаты...

Но если цель очевидна, почему государство просто не обяжет компании платить своим сотрудникам больше? Ведь, по данным Бюро национальной статис­тики, в первом квартале нынешнего года реальные среднедушевые доходы населения выросли на мизерные 0,1 процента, а по итогам 2025-го, несмотря на рост ВВП на 6,5 процента, реальные доходы казах­станцев снизились на 1,1 процента.

Экономист Айдархан КУСАИНОВ поясняет, что нельзя заставить бизнес административными методами повышать зарплату. Она будет расти только в одном случае - когда это бизнесу выгодно.

- Правительство должно выстраивать экономическую политику, создавать такие условия, чтобы бизнес сам развивался и рос, чтобы он сам хотел это сделать, - говорит эксперт.

Арман Бейсембаев добавляет, что любое предприятие стремится минимизировать издержки и увеличить прибыль, а зарплата - одна из основных статей расходов.

- Только если появляется другое предприятие-конкурент и предлагает людям заплатить больше, работодателю приходится повышать зарплату, чтобы удержать специалистов, - заметил собеседник.

Кстати, в ответе на запрос “Времени” в пресс-службе Eurasian Resources Group (ERG) объяснили, что значительная часть прибыли компании направляется на модернизацию производства, промышленную безопасность, экологические проекты, геологоразведку и строительство новых объектов. Инвестиции позволяют сохранять конкурентоспособность предприятий и обеспечивать стабильную занятость на десятилетия вперед.

- Важно понимать, что прибыль промышленной компании - это не свободные средства, которые можно одномоментно направить на увеличение фонда оплаты труда. Значительная ее часть ежегодно реинвестируется в поддержание и развитие производственных мощностей, - отметили в компании.

По мнению ERG, рост зарплат ограничивают высокая инвестиционная нагрузка, рост совокупной стоимости труда и конкуренция на мировых рынках.

…но где-то же деньги должны появиться

Айдархан Кусаинов напомнил: еще в 2022 году президент заявил, что распределение национального дохода несправедливо, поскольку значительная часть богатства сосредоточена у небольшой группы людей. Глава государства поручил правительству повышать доходы населения и увеличить долю оплаты труда в ВВП до среднемирового уровня. Но по итогам 2025-го доля оплаты труда не выросла, а снизилась с 31 до 30,6 процента.

- Рост доходов населения, структура доходов, доля оплаты труда - это симп­томы. Лечить нужно не симптомы, а саму экономическую политику, - считает экс­перт.

Именно экономическая политика в конечном счете определяет, какой будет структура экономики. Поэтому вопрос зарплат - это не только вопрос отношений между работодателем и работником, но прежде всего вопрос того, какие отрасли государство помогает развивать.

Финансовый консультант Расул РЫСМАМБЕТОВ подметил, что государство много говорит о подготовке кад­ров, но гораздо реже отвечает на вопрос, где эти кадры будут работать.

- Недостаточно просто готовить больше специалистов. Главный вопрос: куда эти специалисты придут работать? Если экономика в основном сырьевая, административная или торгово-посредническая, то она не создает массового спроса на инженеров, технологов, аналитиков, управленцев производства. Государство может сколько угодно инвестировать в образование, но результатом будет либо отток кадров, либо их уход в банки, госорганы, квазигоссектор, торговлю и сервис, - констатировал он.

По мнению Рысмамбетова, Казах­стану необходимо развивать глубокую переработку сырья и создавать вокруг добывающих отраслей собственные инжиниринговые, цифровые, сервисные и производственные компании.

- Это как раз те сферы, где появляются высокооплачиваемые рабочие места, - сообщил эксперт.

По сути, правительство, бизнес и экономисты описывают разные части одной проблемы. Инвестиции сами по себе не делают население богаче. Они начинают повышать доходы лишь тогда, когда приводят к появлению новых производств и предприятий, которым нужны тысячи квалифицированных работников. Конкуренция за таких специалистов заставляет работодателей повышать зарплаты. Пока экономический рост будут обеспечивать главным образом капиталоемкие сырьевые отрасли, большинство казахстанцев будут видеть его в отчетах правительства о росте ВВП, а не в собственных кошельках.

Вместо P.S. Когда материал уже готовился к печати, Министерство национальной экономики сообщило: в первом полугодии 2026 года более 80 процентов прироста ВВП (4,1 процентного пункта) обеспечили несырьевые отрасли: обрабатывающая промышленность, строительство, торговля и транспорт.

По данным БНС за первый квартал, в них занято около 3,5 млн человек, или 37 процентов всех работающих казахстанцев. Это свидетельствует о том, что экономика постепенно становится менее зависимой от нефте­газового сектора. Однако само по себе изменение структуры экономического роста еще не гарантирует быстрого повышения доходов населения.

Несмотря на значительную занятость, доля оплаты труда в большинстве этих отраслей остается сравнительно невысокой: в обрабатывающей промышленности на зарплату приходится лишь 22,4 процента валовой добавленной стоимости, в торговле - 29,5 процента, на транспорте - 34,1 процента. Лишь строительство приближается к 40 процентам.

Строительство, наверное, может служить примером того, как формируется более высокая доля оплаты труда. Эта отрасль отличается большим количеством конкурирующих компаний и высокой конкуренцией работодателей за квалифицированные кадры, которых там хронически не хватает. Не такие ли условия могут стать одним из ключевых факторов устойчивого роста доли оплаты труда в экономике при росте ВВП?

Бауыржан МУКАНОВ, рисунок Игоря КИЙКО, Астана