Капитальный ремонт государства

Казахстан официально перешагнул исторический рубеж — эпоха привычного парламентаризма, длившаяся три десятилетия, уходит в прошлое. Выступая на последнем в современной истории страны совместном заседании палат парламента, Касым-Жомарт ТОКАЕВ объявил о масштабной перезагрузке всей политической матрицы. Уже завтра, 1 июля, в силу вступает новая Конституция, которая кардинально меняет архитектуру власти: на смену сенату и мажилису приходит однопалатный курултай, а в стране запускается тотальный «капитальный ремонт» госуправления.

Глава государства не скрывал торжественности момента, назвав происходящее событием исторического масштаба.

- Мы не просто завершаем очередную парламентскую сессию – мы подводим черту под целой эпохой в развитии Независимого Казахстана и открываем принципиально новую главу в летописи отечественной государственности, — заявил Касым-Жомарт Токаев.

Подводя итоги тридцатилетней работы профессионального парламента, президент напомнил, что за эти годы было принято порядка 3,5 тысячи законов. Уходящему восьмому созыву достались лавры «одного из сильнейших», принявшего более 300 законов за три года, включая Цифровой кодекс, законы об искусственном интеллекте и возврате незаконных активов.

- Вам пришлось работать в очень сложный период развития нашего государства. Именно вы шли в авангарде перемен, происходивших в жизни страны. Несмотря на все сложности, вы неустанно работали над осуществлением масштабных преобразований. Вы принимали на себя ответственность в самые сложные моменты, были катализатором столь необходимых для нашей страны реформ. Вместе с вами мы запустили необратимый процесс трансформации страны, затронувший абсолютно все сферы жизни от экономической модели до системы общественных ценностей. Безусловно, непосредственное участие в смене эпох – это большая честь и высочайшая ответственность. Можно с уверенностью утверждать, что каждый из вас достойно справился с выпавшими на его долю обязанностями. Вы неустанно трудились во имя построения Справедливого и Сильного Казахстана. Несомненно, ваш неустанный труд, ваши настойчивые усилия будут вписаны в летопись нашей страны, - поблагодарил президент депутатов обеих палат.

Однако время требует ускорения. По словам Токаева, это не очередная чиновничья перестановка, а «запуск нового исторического времени, начало беспрецедентных по своему значению и последствиям преобразований».

- Планируется провести капитальный ремонт всего «здания» казахской государственности. Наша главная цель – поднять благосостояние, обеспечить безопасность и улучшить качество жизни граждан, сделать данный показатель и саму тенденцию необратимыми.

Мы не имеем права почивать на лаврах. Масштаб и сложность стоящих перед нами задач требуют упорной и результативной работы, — подчеркнул президент, добавив, что наряду с сохранением фундамента Независимости, система управления будет полностью модернизирована.

Властный баланс

Новая формула власти в стране теперь звучит предельно четко: «Сильный Президент – Влиятельный Курултай – Подотчетное Правительство». Токаев особо акцентировал внимание на том, что Казахстан остается президентской республикой, где глава государства сохраняет ключевые рычаги управления, являясь Верховным Главнокомандующим и определяя внешнюю и внутреннюю политику.

При этом курултай должен избавиться от бюрократических пут и работать в турборежиме, особенно в вопросах цифровизации и внедрения системы e-Parliament с использованием Big Data.

- Это критически важная задача, поскольку она будет определять готовность Казахстана к участию в глобальной конкуренции, - отметил президент.

Вторым мощным элементом станет новый конституционный орган — Қазақстан Халық Кеңесі, который объединит общественные советы и маслихаты, забрав себе и функции Ассамблеи народа Казахстана.

- Халық Кеңесі – это первая в нашей истории диалоговая платформа конституционного уровня, символ уникального многообразия Казахстана, - заявил Токаев.

Этот высший консультативный орган получит право законодательной инициативы. Токаев подчеркнул, что механизм прямого волеизъявления уже стал нормой — с 2022 года в стране провели три референдума, включая цивилизационный выбор 2024 года в пользу атомной энергетики.

Экономический прорыв

Несмотря на глобальные экономические шторма и тревожные прогнозы МВФ, экономика Казахстана демонстрирует завидную мускулатуру. ВВП страны впервые в истории преодолел планку в 300 миллиардов долларов, показав рост в 6,5 процента по итогам прошлого года, а инфляцию удалось сбить до 10,4 процента.

Страна переживает настоящий индустриальный бум: за три года реализовано 540 проектов на 3,7 триллиона тенге, доля МСБ в экономике перешагнула за рекордные 40 процентов, а аграрии, получившие дешевые 5-процентные кредиты, вывели экспорт АПК на десятилетний максимум в 7 миллиардов долларов. Фармацевтика Казахстана и вовсе стала первой в СНГ по уровню доверия ВОЗ.

Но останавливаться Акорда не планирует. Казахстан заходит в новый инвестиционный цикл с фокусом на обрабатывающую промышленность и транспорт. Особые надежды возлагаются на специальный правовой режим города Алатау, который должен превратить регион в мощнейший хаб Евразии.

- Мы должны превратить Казахстан в одну большую строительную площадку, — объявил Токаев, отметив необходимость форсированного возведения дорог, аэропортов (включая срочное строительство нового терминала в Астане) и водоочистных сооружений.

Президент жестко предупредил правительство о недопустимости разбазаривания бюджета:

- Нельзя разбазаривать средства под предлогом создания «социального государства». Такую недальновидную политику наши потомки не поймут и не простят, - подчеркнул он.

Атомное будущее

В энергетике коммунальный сектор ждет тотальная реконструкция вместо привычного «косметического обновления фасадов» — только в этом году на нацпроект выделяют триллион тенге. Газификацию регионов планируют довести до 80 процентов, а к 2029 году введут 13 ГВт новых мощностей. При этом уголь остается конкурентным преимуществом: в Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске построят три новые экологичные ТЭЦ. Главным же козырем энергетического суверенитета станет строительство первой АЭС, которое стартует уже в следующем году.

Логистический прорыв обеспечивается развитием Среднего коридора — объем перевозок по Транскаспийскому маршруту вырос в пять раз. В стране ускоренно достраивают ключевые ж/д магистрали и развивают авиахабы. Новым шагом станет создание национального грузового авиаперевозчика.

Цифровой суверенитет и главное богатство

Казахстан намерен за три года стать развитым цифровым государством. По словам Токаева, революционный Цифровой кодекс и закон об ИИ уже вывели страну в лидеры Центральной Азии. Вслед за финтех-экосистемами, которые разогнали рынок электронной коммерции до 3,7 триллиона тенге, государство запускает суперкомпьютеры и мегапроект «Долина ЦОДов» для мировых BigTech-гигантов. Логика госуправления меняется в сторону GovTech — «Государство как платформа».

- По сути, именно сейчас создается цифровой суверенитет страны как высокотехнологичного хаба Нового Шелкового пути. При этом важно помнить: самые мощные компьютеры и передовые дата-центры без специалистов – это выброшенные на улицу огромные финансовые средства. Поэтому мы приступаем к подготовке архитекторов и разработчиков будущего уже со школьной скамьи, - отметил глава государства.

Главным же богатством страны президент назвал человеческий капитал, на социальную сферу в этом году выделяется колоссальная сумма — более 19 триллионов тенге (свыше половины госбюджета). Справедливость в действии подкрепляется реальными цифрами: благодаря закону о возврате активов в страну вернули более триллиона тенге, на которые уже построили 450 соцобъектов.

- Благодаря специальной конституционной норме мы первыми в регионе трансформировали природные богатства в реальный стартовый капитал граждан. Программа «Нацфонд – детям» доказала свою высокую эффективность: за три года 2,3 миллиарда долларов поступили на счета шести с половиной миллионов наших юных граждан. Логическим продолжением этой системной заботы стали накопительная система «Келешек» и комплексная поддержка одаренных детей – победителей международных олимпиад. Именно так мы понимаем инвестиции в будущее. И какая страна в нашем окружении – то есть на Евразийском континенте – выделяет столь значительные средства на социальные нужды? Ответ, по-видимому, очевиден, - подчеркнул Токаев.

Он также отметил, что в стране ударными темпами строятся инновационные школы, средняя продолжительность жизни достигла 76 лет (лучший показатель в регионе), а зарплаты миллиона учителей и медиков выросли за три года на 50–100 процентов.

Впереди — выборы

В финале своего выступления Глава государства объявил о подготовке Указа о проведении выборов в Курултай. По его словам, политическая конкуренция обострится, особенно на фоне недавнего объединения партии AMANAT с партией «Әділет», которое президент горячо поддержал.

Токаев выразил уверенность, что в состав нового высшего законодательного органа войдут лучшие из лучших, а сами выборы станут образцом честной борьбы.

- Народ Казахстана – это главная движущая сила коренных преобразований, происходящих в обществе. Наши граждане на деле доказывают, что они неравнодушны к будущему страны и способны сделать осознанный выбор в решающий момент. Эти качества присущи исключительно нациям, отличающимся высокой ответственностью, крепким единством, сильным духом и богатой культурой. Участие в выборах означает причастность к делам государственной важности. В этой связи хочу высказать уверенность в том, что наши соотечественники примут самое активное участие в предстоящей электоральной кампании, - отметил Токаев.

Завершая свое выступление президент выразил слова благодарности руководству и депутатам сената и мажилиса за добросовестный и упорный труд на благо страны.

- Новый этап – это время новых возможностей. Консолидация всех прогрессивных общественно-политических сил вокруг общенациональных ценностей и целей придаст значимый импульс проводимым в стране глубинным реформам. В конечном счете, у всех нас одна цель – создание цивилизованного и передового государства, открывающего путь в светлое будущее для молодого поколения. У нас нет другой Родины, кроме Казахстана. Успешное развитие нашей страны нужно только нам самим. Если мы сможем сплотиться как единая нация, мы покорим любые вершины и достигнем всех намеченных целей. Мы укрепим устои нашей священной Независимости и построим Справедливый, Сильный, Безопасный, Чистый и Передовой Казахстан. Я твердо верю в это! - резюмировал Токаев.

Григорий ГАРАНИН, фото пресс-службы Акорды, Астана