Молоко? Не всем

Работникам вредных производств могут по-новому назначать дополнительные отпуска, повышенную оплату труда и даже знаменитое "молоко за вредность". Власти считают, что нынешняя система устарела.

По словам гендиректора республиканского научно-исследовательского института по охране труда Лязат АКТАЕВОЙ, число работников, которые ежедневно сталкиваются с вредными производственными факторами, остается очень высоким.

- По итогам 2025 года численность работников, занятых под воздействием вредных производственных факторов, составила 477 тысяч человек. При этом расходы работодателей на эти гарантии за последние пять лет выросли более чем в два раза - со 140,1 млрд до 310,9 млрд тенге, - сообщила Актаева на аппаратном совещании в Минтруда.

Однако главной проблемой действующей системы специалисты называют так называемый списочный подход. Сейчас право на льготы определяется тем, входит ли профессия в утвержденный перечень, а не тем, насколько опасно конкретное рабочее место.

Например, два сварщика могут работать в совершенно разных условиях: один - в современном цехе с хорошей вентиляцией и защитой, а другой - в старом помещении с дымом, пылью и высоким уровнем вредных веществ. Но льготы они получают одинаковые. И, наоборот, человек может работать в действительно опасных условиях, но если его должность не попала в список, льгот он не получит.

- Это создает дисбаланс в предоставлении социальных гарантий, приводит к разным подходам в отраслевых соглашениях и нормативному разрыву, - отметила Актаева.

Минтруда предлагает отказаться от такой системы и перейти к риск-ориентированной модели. Размер и объем льгот будут зависеть не от должности, а от реальной степени профессионального риска на рабочем месте: от низкой до очень высокой. Это означает, что списки профессий перестанут играть решающую роль. Главным критерием станет оценка условий труда.

Сейчас действуют шесть видов социальных компенсаций для работников, занятых на вредных производствах: сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, повышенная зарплата, обязательные профессиональные пенсионные взносы, а также выдача молока и лечебно-профилактического питания.

Еще одним ключевым элементом реформы станет создание Единого цифрового реестра профессий и связанных с ними социальных гарантий. По мнению разработчиков, это позволит автоматизировать процесс назначения льгот, сделать его более прозрачным и исключить спорные ситуации.

Предложения по реформированию системы планируют вынести на рассмотрение рабочей группы республиканской трехсторонней комиссии с участием представителей государства, работодателей и профсоюзов.

По итогам совещания глава Минтруда и соцзащиты населения Аскарбек ЕРТАЕВ поручил усилить контроль за исполнением обязательств в сфере охраны труда и ускорить процессы цифровизации.

Тогжан ГАНИ, Астана