Деньги есть, отдачи нет?

На пленарном заседании сената в четверг при рассмотрении отчетов правительства и Высшей аудиторской палаты (ВАП) депутаты и аудиторы заявили о системных проблемах в бюджетном планировании, неэффективных расходах и отсутствии прозрачности при использовании средств Национального фонда.

При доходах бюджета в 21,1 трлн тенге и расходах в 25,4 трлн тенге дефицит составил более 4 трлн тенге, или 2,5 процента ВВП.

Как сообщил председатель ВАП Алихан СМАИЛОВ, сумма неэффективно использованных средств — 648,7 млрд тенге — превысила показатель 2024 года в 1,7 раза.

— Высокий уровень освоения средств не гарантировал достижения запланированных результатов в полном объеме. На центральном уровне не достигнуто в среднем 5 процентов показателей бюджетных программ. В регионах — 33 процента показателей. В целом на государственном уровне отмечено недостижение 11 ключевых национальных и более 30 целевых индикаторов по цифровизации, сельскому и водному хозяйствам, экологии и другим направлениям, — констатировал Смаилов.

Спикер сената Маулен АШИМБАЕВ напомнил, что в течение года власти восемь раз корректировали бюджет, перераспределив 2,4 трлн тенге ранее утвержденных расходов. В результате были исключены 99 инвестиционных проектов на сумму 75 млрд тенге, а каждый пятый запланированный проект так и не был завершен.

— Вопросы у сенаторов вызвали качество планирования бюджета, рост долговой нагрузки и зависимость регионов от центра, а также деятельность внебюджетных фондов и другие направления. В частности, Бюджетный кодекс сделал управление финансами правительства более гибким. Однако восемь корректировок и масштабное перераспределение средств указывают на низкую точность планирования бюджета, — отметил Маулен Ашимбаев.

Отдельные претензии аудиторов вызвала работа с Национальным фондом. По словам Смаилова, средства фонда, который создавался для финансирования стратегически важных проектов, нередко направлялись на благоустройство улиц и парков, строительство сельских клубов и освещение населенных пунктов.

Кроме того, часть проектов получала финансирование без готовой проектно-сметной документации и подготовленных земельных участков. В итоге уже в ходе исполнения бюджета 132 проекта стоимостью свыше 100 млрд тенге были исключены либо заменены другими.

Еще одна проблема — невозвращенные средства Национального фонда. По оценке Высшей аудиторской палаты, около 83 млрд тенге, которые должны были быть возвращены, так и не поступили обратно.

Бауыржан МУКАНОВ, фото пресс-службы сената, Астана.