Отдых под вопросом

Лицензирование организаций летнего отдыха было введено законодательством с начала этого года. После ряда вопиющих случаев, когда дети отдыхали непонятно где и практически без присмотра, необходимость этой меры не вызывала сомнений.

Но, как выяснилось сейчас, когда лето уже буквально на носу, в вопросе лицензирования лагерей немало проблем.

По информации руководителя департамента по обеспечению качества в сфере образования Акмолинской области Орала КАППАСОВА, еще ни один детский лагерь региона не подал документы на получение лицензии. А без этого документа участвовать в конкурсах госзакупок детских путевок они не смогут.

- Дети из социально уязвимых слоев отдыхают в лагерях за счет средств из фонда всеобуча, то есть за счет государства. Чтобы принять их у себя, государственные и частные лагеря отдыха должны участвовать в конкурсах госзакупа. Учитывая, что лицензированных лагерей у нас пока нет, а конкурсы занимают немало времени, могут возникнуть проблемы. А ведь уже пора начинать сезон, - высказывает опасения Орал Каппасов.

По его словам, несмотря на то что вопросы по лицензированию лагерей возникают по всей стране, несколько регионов уже провели конкурсы госзакупок. Учитывая, что получить документы и провести конкурсы до начала сезона уже физически не успеть, по информации Орала Каппасова, департамент внутреннего госаудита Акмолинской области дал разрешение на участие объектов в госзакупе без лицензий. Но кто будет отвечать, если в лагере случится какое-то ЧП, вопрос открытый.

Почему же так сложно оформить лицензии?

- Детские оздоровительные центры теперь по закону входят в систему дополнительного образования. В законодательстве появилось понятие “образовательно-оздоровительные услуги”, введен новый вид образовательно-оздоровительной программы. Поэтому все лагеря должны защитить и утвердить через Министерство просвещения и управление образования свои типовые программы, - объяснил Орал Каппасов.

Если раньше для сезонных лагерей, которых в Акмолинской области большинство, главным было разрешение на работу от санитарных служб, то теперь в пакет документов для получения лицензии помимо образовательной программы включены и другие требования. У лагеря должны быть лицензия на медицинскую деятельность, здание - собственное или арендованное не менее чем на пять лет, санузлы, пункты охраны и тревожные кнопки.

Должен быть и автотранспорт для перевозки детей либо договор с транспортной компанией.

- Соблюдение всех этих требований позволит избежать рисков в плане безопасности детей. Но при оформлении документации могут возникать сложности. Со слов руководителей лагерей, документы еще не собраны, многие вопросы до сих пор остаются открытыми, - рассказал руководитель управления.

На заседании комиссии по социальным вопросам Акмолинского областного маслихата, где обсуждали этот вопрос, о неготовности лагерей к приему детей говорил и руководитель облдепартамента санитарно-эпидемиологического контроля Серик ОМАРХАНОВ. По его словам, хотя в этом году потеплело рано и времени на подготовку было предостаточно, руководители лагерей не торопятся оформ­лять разрешительные документы.

- График получения санитарно-эпидемиологических заключений утвержден. До 1 июня их должны получить три лагеря, до 10-го - еще семь, остальные будут открываться позже, - пояснил Серик Омарханов.

По его словам, представители санитарной службы готовы работать оперативно и не затягивать с рассмотрением документов, но только если все требования будут соблюдены.

Ужесточены и нормы, касающиеся персонала детских оздоровительных центров. Если раньше среди сотрудников могли оказаться случайные люди, вожатые без педагогического образования или даже ранее судимые, то теперь в этой сфере будет строгий контроль.

Между тем, по информации подполковника полиции Айнагуль КУАНДЫКОВОЙ, владельцы частных лагерей не спешат предоставлять правоохранительным органам сведения о своих сотрудниках.

- Наша задача - проверить всех, начиная с директоров, на предмет судимости, но к нам до сих пор не поступили списки персонала. Руководители некоторых объектов, если говорить прямо, препятствуют получению этих сведений. Возникают проблемы с лагерями, которые организованы на территории области, но к областному управлению образования не относятся. О происшествиях в них мы узнаем только из соцсетей, - рассказала Айнагуль Куандыкова.

Есть у полицейских и другие претензии к руководителям лагерей. Многие направляют письма о необходимости сопроводить автотранспорт с детьми в последний момент - чуть ли не за час до поездки. Кто-то использует для перевозки детей машины с правым рулем, хотя это категорически запрещено.

Айнагуль Куандыкова под­черк­нула: сотрудники полиции делают все, что в их компетенции, но, чтобы профилактика имела эффект, нужна совместная работа всех заинтересованных служб.

Владислава КОКОРИНА, фото из соцсетей, Кокшетау