Никакой отдачи!

С отчетом выступил председатель Высшей аудиторской палаты Алихан СМАИЛОВ. По его словам, данные Министерства национальной экономики по объемам поддержки занижены как минимум в два раза. Фактически с 2019 по 2024 год объем государственной помощи бизнесу составил 4,5 трлн тенге.

Смаилов отметил, что в ряде случаев при предоставлении господдержки не устанавливались встречные обязательства либо они носили формальный характер. В частности, в Павлодарской области инженерные сети на сумму 2,4 млрд тенге были подведены к заводу, который фактически не построен. В другом проекте стоимостью 37 млрд тенге среди условий помимо роста налогов требовалось увеличение штата работников на одну единицу.

В целом ВАП выявила 133 млрд тенге неэффективного планирования и использования бюджетных средств, искажение финансовой отчетности на 132 млрд тенге и финансовые нарушения на 13 млрд тенге. По итогам аудита 14 материалов будут переданы в правоохранительные органы, еще 105 - направлены для привлечения виновных к административной ответственности.

В свою очередь депутат Нуртай САБИЛЬЯНОВ сообщил о систематическом получении господдержки одними и теми же компаниями. Так, ТОО "Терра" и ТОО "Актеп" получали помощь в течение 10 лет на сумму более 17 млрд и 11 млрд тенге соответственно. ТОО "Полтри Агро" за четыре года получило 2,9 млрд тенге, при этом все эти предприятия пользовались и налоговыми льготами.

Отдельную критику вызвала деятельность НПП "Атамекен", которая ежегодно получает около 1 млрд тенге из бюджета на сервисное сопровождение бизнеса, при этом 90 процентов услуг по-прежнему оказываются в офлайн-формате.

Сабильянов также сообщил, что на пополнение уставного капитала 13 социально-предпринимательских корпораций было направлено 596,3 млрд тенге. Несмотря на это, восемь СПК по итогам 2024 года показали совокупный убыток в 209,5 млрд тенге, а их доходы сократились на треть.

Депутат Елнур БЕЙСЕНБАЕВ констатировал, что доля среднего бизнеса в ВВП фактически застыла на уровне 6,7 процента. Он отметил, что эффективность господдержки снижается: если в 2020 году на 1 тенге субсидий приходилось 5,2 тенге налогов, то в 2024-м - лишь 3 тенге.

Кроме того, в QazIndustry на счетах без движения находятся почти 2 млрд тенге, а более половины участников программ QazTrade фактически не осуществляли экспорт.

- Есть вопросы и к работе стабилизационных фондов, которые получили 61 млрд тенге, но оказались неспособны влиять на уровень цен. Например, взлетевшая в три раза цена на картофель, вдвое подорожавшее мясо - явное тому подтверждение, - заявил мажилисмен.

Отдельно депутаты обратили внимание на выплаты премий в СПК. В частности, руководство СПК "Акжайык" за год получило 14 премиальных окладов.

- Наверное, это выплаты за выдающиеся результаты годовой работы по земельным махинациям, которые выявила ВАП? - сыронизировал Бейсенбаев.

Кроме того, было отмечено, что компании, получающие поддержку институтов развития, выплачивают значительные дивиденды. Так, ТОО "КазАзот", получив в 2022 году кредит на 5,4 млрд тенге, в том же году выплатило владельцам дивиденды на сумму около 10 млрд тенге.

- Вообразите себе, это почти в два раза больше, чем размер самого займа, что не поддается здравому смыслу. Неужели финансовое обогащение топ-менеджеров выше обязательств по выплате займов, то есть долгов перед государством?! - риторически вопросил Елнур Бейсенбаев.

Депутаты также раскритиковали работу институтов развития, включая Банк развития Казахстана и Фонд развития промышленности. По их данным, согласование договоров в этих структурах занимает до 18 месяцев, что в условиях волатильности курса тенге приводит к удорожанию проектов и росту долговой нагрузки.

Лэйла ТАСТАНОВА, Астана