Зубная боль? Предписано потерпеть

За этот период правительство придумает, как противостоять мошенническим схемам вывода гражданами своих пенсионных "излишков".

"С 15 сентября 2025 года по 15 апреля 2026 года на платформе enpf-otbasy.kz не будут приниматься заявки по использованию пенсионных излишков на лечение зубов. Заявки, поданные до этой даты, будут отработаны в штатном режиме", - говорится в сообщении Отбасы банка.

Год назад, напомнил банк, он обнародовал многочисленные факты нецелевого использования пенсионных взносов в ЕНПФ и фальсификации документов при оформлении заявок на лечение зубов. Тогда Министерство здравоохранения внесло изменения в правила использования единовременных пенсионных выплат на лечение, чтобы усилить контроль. Они вступили в силу 27 апреля 2025 года.

"С того момента Отбасы банк анализировал ситуацию по использованию пенсионных денег на лечение зубов и пришел к выводу, что изменения в правила использования единовременных пенсионных выплат на лечение не повлияли на пресечение схемы по нецелевому использованию единовременных пенсионных выплат (ЕПВ), а лишь сказались на сроках рассмотрения и экспертизе документов банком", - заявил банк.

В связи с этим в правительстве устроили совещания с участием представителей министерств здравоохранения, труда и социальной защиты населения, финансов и Агентства по финансовому мониторингу. По их итогам принято решение о временном приостановлении приема заявок. В течение семи месяцев уполномоченные ведомства выработают "действенный механизм по предотвращению мошеннических действий при использовании пенсионных денег на лечение зубов".

По информации Отбасы банка, с 2021 года по 20 августа 2025 года через платформу enpf-otbasy.kz проведены 795 424 транзакции на 757 млрд тенге по цели "стоматологические услуги". Анализ показал, что 222,61 млрд тенге направили в топ-20 стоматологических клиник, половина из которых находится в Атырау, остальные в Астане и Алматы.

Только в одну из клиник Атырау казахстанцы направили пенсионные излишки в размере 22,9 млрд тенге! Да и в целом граждане из разных городов страны предпочитали лечить зубы, как показал анализ, в стоматологических клиниках именно этого города.

Один из клиентов 11 раз подавал заявки, общая сумма изъятий у него составила 32,6 млн тенге. Если предположить, что установка одного импланта и коронки стоила 500 тысяч тенге, то на эти деньги можно было бы установить 65 таких имплантов, заметили в Отбасы банке.

Другой клиент на лечение зубов потратил 24,7 млн тенге. Эту сумму он единовременно перевел в одну из стоматологических клиник.

Еще один клиент 27 раз подавал заявку на использование излишков для лечения зубов. Общая сумма его перевода составила 13,1 млн тенге.

В Отбасы банке привели примеры явных фальсификаций, подтверждающих нецелевое использование единовременных пенсионных выплат:

▪ подделка договоров со стоматологическими клиниками на оказание услуг (подделка подписи, печати, персональных данных клиента). Например, в плане лечения разных получателей ЕПВ прилагались одинаковые 3D-снимки от одной и той же стоматологической клиники;

▪ направление в банк нескольких заявок с приложением одной справки заключения врачебной комиссии (ЗВК) и разных договоров, подписанных с одной стоматологической клиникой, при этом все заявки, проводимые клиентом, направляли в рамках первого этапа;

▪ подделки заключений врачебных комиссий. В ходе служебных расследований выявили факты фальсификации документов, в частности выдачу ЗВК не по месту прикрепления, а также поддельные подписи врачей. Чтобы проверить законность выдачи ЗВК, сотрудникам банка приходилось выезжать в медицинские учреждения;

▪ отсутствие регистрации стоматологических клиник в качестве юридических лиц;

▪ перевод ЕПВ в пользу стоматологических клиник, лицензии которых отсутствуют на сайте elicense.kz (предоставленные бумажные версии лицензий вызывают сомнения в их подлинности).

По результатам служебного расследования выявлено, что некоторые стоматологические клиники, с которыми заключали договоры, не были бенефициарами и никогда ранее не оказывали медицинские услуги.

"Все эти факты дискредитируют государственную программу по оказанию социальной поддержки населению и свидетельствуют о том, что в Казахстане налажен масштабный бизнес по нецелевому использованию средств ЕПВ. Имеющиеся материалы дел с подозрительными схемами банк передал в правоохранительные органы для дальнейшей работы. Агентство по финансовому мониторингу начало проверку ряда стоматологических клиник, действия которых вызывают сомнения в целевом использовании пенсионных излишков", - отмечается в сообщении Отбасы банка.

Лэйла ТАСТАНОВА, Астана