Открытие века

На совещании в правительстве под руководством вице-премьера - министра национальной экономики Серика ЖУМАНГАРИНА прозвучала мысль, которая могла бы войти в учебники по экономике... если бы не ее банальность. Выяснилось (!), что продовольственная безопасность - это не только про то, чтобы курица и картошка лежали на прилавке, но и про то, чтобы люди могли их купить.

Как сообщил во вторник сайт кабмина, на том заседании заявили (!), что продовольственная безопасность складывается из двух частей: "физическая доступность продуктов питания, за которую отвечает Министерство сельского хозяйства, и экономическая доступность под кураторством Министерства торговли и интеграции". Таким образом, зарплаты, пенсии, стипендии и пособия тоже имеют значение.

То есть мало, чтобы молоко стояло на полке, важно еще, чтобы у покупателя в кошельке были деньги его купить. Простой принцип, известный каждой хозяйке на базаре, официально дошел до правительства только сейчас.

По данным отчета Минсельхоза, за 2021-2024 годы объем валовой продукции увеличился на 11,3 процента - до 8,3 трлн тенге. Поголовье скота, площадь посевов, объемы переработки молока, мяса и муки - все в плюсе.

- Казахстан обеспечивает себя основными продуктами на 80-100 процентов и более. Мясо, молоко, яйца, овощи, мука - все это производится в достаточном объеме для обеспечения потребностей жителей нашей страны, - бодро отчитался на совещании вице-министр сельского хозяйства Ермек КЕНЖЕХАНУЛЫ.

При этом, по его словам, остается импорт по птице, сыру, сахару и рыбе. Но, как заверил вице-министр, до 2028 году планируется запуск 41 птицефабрики мясного направления, что "позволит выйти на полное самообеспечение". А после ввода еще 47 строящихся сейчас молочных ферм, вице-министр пообещал "полностью покрыть потребность по сырам и творогу".

Первый вице-министр торговли и интеграции Айжан БИЖАНОВА тоже браво рапортовала:

- С начала года отмечается существенное замедление темпов роста цен. В мае рост составил 1 процент, в июне - 0,7 процента, в июле - 0,4 процента, а за две недели августа - всего 0,1 процента. По 15 позициям продовольственных товаров (масло подсолнечное, творог, яйца, соль, гречка, рис, мука, овощи и другое) в Казахстане отмечаются самые низкие рыночные цены среди стран ЕАЭС. По молоку и говядине Казахстан уступает лишь Беларуси, по курятине - Беларуси и России, по сливочному маслу - Кыргызстану.

На фоне оптимистических отчетов складывается ощущение, что продовольственная безопасность почти достигнута. Но есть нюанс.

По международным стандартам, которые применяет ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН), и в рейтинге The Economist продовольственная безопасность измеряется не только количеством куриных яиц и центнеров пшеницы. Там всего три критерия: физическая доступность (еда должна быть на прилавках независимо от того, отечественная она или импортная), экономическая доступность (люди должны иметь возможность эту еду покупать и не в рассрочку), а также ее безопасность.

И вот именно второй пункт - экономическая доступность -традиционно самый больной для Казахстана. У нас на прилавке можно найти все: от камчатского краба до испанского хамона. Но вот позволить себе это большинство граждан не может.

Именно поэтому в рейтингах продовольственной безопасности впереди планеты всей оказываются страны, где, казалось бы, растут только верблюжьи колючки. Кувейт, Саудовская Аравия, ОАЭ регулярно входят в десятку лучших, потому что их граждане могут купить любой продукт, пусть и импортный.

В Казахстане же очередей за хлебом действительно нет, зато есть молчаливые очереди студентов, пенсионеров и строителей-мигрантов в магазинах у полки с самыми дешевыми окорочками. А чуть подороже - уже "деликатес". Поэтому можно сколько угодно отчитываться о росте посевных площадей и поголовья овец и лошадей, но, пока уровень зарплат, пенсий, стипендий и пособий не позволит большинству покупать качественные продукты без оглядки на скидки и кредиты, продовольственной безопасности у нас не будет.

Кстати, стоит напомнить: еще в апреле 2022 года тогдашний вице-премьер Ералы ТУГЖАНОВ также уверял на брифинге СЦК:

- 100 процентов импортных продуктов питания до конца 2024 года будут заменены отечественными товарами.

Теперь срок передвинулся - на 2028-й.

Так что ждем, что, когда-то в новом правительственном пресс-релизе, возможно, сообщат: "Продовольственная безопасность - это еще и качество продуктов".

Тогжан ГАНИ, Астана