Дефицит денег, идей и воли

В среду на пленарном заседании мажилиса проект трехлетнего бюджета представил заместитель премьер-министра - министр национальной экономики Нурлан БАЙБАЗАРОВ. По его словам, гарантированный трансферт в республиканский бюджет на 2025-2027 годы определен в объеме 2 трлн тенге ежегодно. Чистые валютные активы Нацфонда составят 62,2 млрд долларов в 2025 году и 69,9-78,7 млрд долларов в 2026-2027 годах.

Рассказал зампремьера также о прогнозе социально-экономического развития страны на 2025-2029 годы, для которого взяли базовый сценарий при цене нефти 75 долларов за баррель и курсе доллара 470 тенге. Так, доходы республиканского бюджета в 2025 году составят 15,6 трлн тенге, к 2027-му они повысятся до 18,2 трлн тенге.

Целевой трансферт из Нацфонда в 2025-м составит 3 трлн 250 млрд тенге для финансирования социально значимых и стратегически важных инфраструктурных проектов, а также поддержания уровня регионального роста.

Расходы республиканского бюджета, по расчетам правительства, в 2025 году составят 25,8 трлн тенге, в  2026-м - 23,2 трлн тенге, в 2027-м - 24,6 трлн тенге.

В ходе обсуждения бюджета лидеры всех фракций высказали свое мнение.

Так, председатель партии “Ак жол” Азат ПЕРУАШЕВ отметил, что год назад депутаты поддержали план правительства полностью отказаться с 2025 года от целевых трансфертов из Нацфонда. В утвержденном бюджете в этой графе на 2025 и 2026 годы стоит цифра 0. А теперь не ноль, а сразу 3,3 трлн тенге затрат. В прошлом году парламентарии утвердили планы правительства обеспечить в 2025-м накопление активов Нацфонда в размере 80,7 млрд долларов, а теперь им предлагают согласиться, что в 2025-м Нацфонд будет иметь 62,2 млрд, то есть на 18,5 млрд долларов меньше.

- Но не раскрывается, куда исчезли эти 18,5 млрд долларов, почему Нацфонд их недосчитался и кто персонально за это отвечает. В предложенном документе очевиден не только дефицит идей, но и дефицит воли что-то реально менять. Фракция “Ак жол” не может поддержать проект бюджета, - заявил Перуашев.

Лидер ОСДП Асхат РАХИМЖАНОВ с тревогой напомнил, что с 2000 по 2023 год в Национальный фонд было направлено 75,4 трлн тенге, около 70 процентов из них, или 47,8 трлн тенге, было изъято в виде гарантированных и целевых трансфертов.

Средства Нацфонда стремительно расходуются, сегодня его активы составляют чуть более 32 трлн тенге.

- Причем у министров экономичес­кого блока и мыслей нет о том, чтобы сокращать эти расходы. Они лишь разводят руками, утверждая, что 40 процентов бюджета имеют социальную направленность: это пенсии и социальные пособия. Странно говорить об этом, учитывая, что население Казахстана молодое, средний возраст казахстанцев 32 года, и их нужно просто обеспечить эффективными рабочими местами. Фракция ОСДП воздерживается от принятия бюджета, - отрезал Рахимжанов.

Раскритиковал бюджет и лидер фракции Народной партии Казахстана (НПК) Магеррам МАГЕРРАМОВ. Он заявил о некоторых необоснованно высоких расходах.

К примеру, с 2011 по 2024 год правительство ежегодно выделяет целевые вклады в Назарбаев интеллектуальные школы (НИШ), суммарно из бюджета им выделили уже 689 млрд тенге.

Подушевое финансирование Назарбаев университета и НИШ посредством целевых взносов за последние 13 лет в среднем составило порядка 27 млн тенге на одного обучающегося.

- Для сравнения: самое крупное подушевое финансирование за аналогичный период приходится на Северо-Казахстанскую область и составляет чуть больше 3 млн тенге на одного человека! - воскликнул мажилисмен.

Он выразил обеспокоенность и тем, что в бюджете 2025 года заложен курс 470 тенге за доллар. Фактически же официальный курс доллара с июня превышает 470 тенге.

Но, несмотря на все эти недостатки, НПК поддержала двухлетний бюджет, проявив снисхождение к кабмину из-за паводков, не давших ему объективной возможности стабилизировать финансовый сектор.

Фракции партий Amanat, “Ауыл” и Respublica тоже поддержали бюджет.

Но исполнительный секретарь Amanat Елнур БЕЙСЕНБАЕВ все же заметил, что правительство является стопроцентным держателем акций предприятий фонда “Самрук-Казы­на”, однако поступления дивидендов в бюджет страны от их чистого дохода составляют всего лишь 10 процентов, 90 процентов остальной прибыли расходуется фондом самостоятельно.

Обратил депутат внимание и на то, что на триллион тенге увеличились расходы на обслуживание государственных и правительственных займов, которые уже превысили 6 трлн тенге.

Такой финансовый статус может повлечь ряд проблем, особенно для Нацфонда, предостерег Бейсенбаев.

Лэйла ТАСТАНОВА, Астана