Краска против коррупции

Некорректная работа Gosagro.kz - единственной электронной платформы для получения сельхозсубсидий - уже не раз становилась предметом жалоб фермеров. Как рассказал руководитель областного департамента Агентства по противодействию коррупции Асхат ОРАЗХАН, функционал информсистемы создает условия для несправедливого распределения субсидий. Есть факты повторного субсидирования, проблемы с очередностью выплат, а большую часть работы по заявкам аграриев специалистам сельхозуправления и вовсе приходится делать в ручном режиме.

Например, в прошлом году поступление заявок на Gosagro.kz выросло втрое, потому что на платформе нельзя прикрепить к одной заявке несколько счетов-фактур или наименований объектов субсидирования. Из 38 тысяч гос­услуг 32 оказаны с нарушением сроков. А в 250 случаях заявки бизнесменов так и не успели рассмотреть и фермеры лишились возможности получить господдержку.

Неэффективно тратятся бюджетные деньги и из-за коллизий в законодательстве.

- В ходе анализа установлено, что ТОО “Научно-производственный центр зернового хозяйства им. А. И. Бараева” ежегодно получает субсидии по разным направлениям, несмотря на то что это предприя­тие со стопроцентной долей участия государства в уставном капитале. За 2022 и 2023 годы товарищество получило субсидии на приобретение пестицидов и удобрений на сумму 74 миллиона тенге. При этом все пестициды и удобрения центром были приобретены на бюджетные средства, - отметил Асхат Оразхан.

По его словам, ограничений на получение субсидий организациями, принадлежащими государству, в соответствующих правилах нет. А должны быть, ведь вообще-то господдержка рассчитана не на тех, кого и так финансируют из бюджета.

Анализ, проведенный специалистами департамента, показал: коррупционные риски возникают и при кредитовании сельчан по программе “Ауыл аманаты”. В прошлом году установлено восемь фактов нецелевого использования кредитных средств на общую сумму 47,5 миллиона тенге.

- Индивидуальным предпринимателем “Кази” был получен кредит в сумме 8,6 миллиона тенге для приобретения 19 голов крупного рогатого скота и кормов. Предприниматель предоставил подтверждающие документы, был подготовлен акт целевого использования заемных средств. Но мониторинговой группой АО “СПК “KOKSHE” установлено, что по факту животные и корма индивидуальным предпринимателем не были приобретены. Средства подлежат возврату, предусмотрен штраф в размере 25 процентов от суммы кредита, - привел пример Асхат Оразхан.

Впрочем, по мнению руководителя департамента, бороться с такими фактами можно. Поможет в этом внедрение механизма окрашивания денег. В Акмолинской области уже запланирована реализация пилотных проектов в этой сфере. Маркировка денег, выделяемых для кредитования по программе “Ауыл аманаты”, поможет отследить реальный закуп животных с внесением в информационную систему их индивидуальных номеров. А в сфере субсидирования покупки сельхозтехники окрашенные деньги обеспечат прозрачность распределения субсидий.

Аким области Марат АХМЕТЖАНОВ поручил профильным управлениям и акиматам районов и городов обеспечить качественное исполнение всех рекомендаций и устранить условия для совершения коррупционных правонарушений.

- Предложения по искоренению коррупции в ключевой для нашей области сфере агропромышленного комплекса должны исходить не только от профильных ведомств, но и от всех исполнительных органов власти, от самих сельхозпроизводителей, - заметил на заседании Марат Ахметжанов.

Владислава КОКОРИНА, Кокшетау