Эффект должен прочувствовать каждый
Правительство разработало план действий, необходимых для реализации послания президента-2024
Проект нового Налогового кодекса, как надеются в кабмине, будет принят до июля следующего года с тем, чтобы этот документ вступил в силу с 1 января 2026-го. В течение трех лет поэтапно повысят железнодорожные тарифы. Примут новые нормы потребления коммунальных услуг. Эти и другие меры обсудили во вторник на заседании правительства.
Первый вице-премьер Роман СКЛЯР сообщил об утвержденном перечне из 17 прорывных проектов в металлургии, нефтепереработке и нефтегазохимии, машиностроении и химической отрасли.
В следующем году планируется ввести в эксплуатацию два крупных производства по автомобилестроению общим объемом выпуска 160 тысяч единиц машин в год. А к концу 2025-го запланирован запуск 10 проектов по производству автокомпонентов.
До конца этого года более 300 тысяч человек обеспечат газом, модернизируют более 1,7 тысячи километров газовых сетей, на что выделили 194 млрд тенге.
- Ведутся подготовительные работы строительства газопроводов Бейнеу - Бозой - Шымкент-2, Актобе - Костанай и Талдыкорган - Ушарал. На Кашагане строят два завода мощностью 1 и 2,5 млрд кубометров, ввод в эксплуатацию запланирован на 2026 и 2030 годы. Запуск газоперерабатывающего завода (ГПЗ) на Карачаганаке мощностью 4 млрд кубометров запланирован на 2028 год. По ГПЗ в Жанаозене начата разработка проектно-сметной документации, ведутся полевые работы. Ввод запланирован на 2027 год, - доложил Скляр.
Он также сообщил, что в течение трех лет будут поэтапно повышены регулируемые железнодорожные тарифы.
В свою очередь заместитель премьер-министра Канат БОЗУМБАЕВ проинформировал о том, что до конца этого года масштабируют утвержденные социальные нормы потребления коммунальных услуг:
- Они будут учитывать объективно необходимые объемы ресурсов для потребления физическими лицами. В случае потребления свыше утвержденных норм предлагается дифференциация тарифов.
Вице-премьер также отметил, что утвержденный комплексный план развития водной отрасли на 2024-2028 годы предусматривает строительство 42 новых водохранилищ, реконструкцию 34 гидротехнических сооружений, а также строительство и реконструкцию порядка 14,5 тысячи километров ирригационных систем стоимостью 3,2 трлн тенге. Завершаются переговоры с Исламским банком развития о финансировании этих проектов.
- Внесены изменения в правила инвестиционного субсидирования, где предусмотрено увеличение доли возмещения затрат фермеров на бурение скважин при подведении инфраструктуры с 50 до 80 процентов. Для оперативного реформирования тарифной политики в водной отрасли в рамках проекта Водного кодекса предполагается передача функции тарифного регулятора по услуге поливной воды от Миннацэкономики в ведение Министерства водных ресурсов и ирригации, - сообщил Бозумбаев.
Минводы введет новые дифференцированные тарифы на полив, в том числе в зависимости от видов культур, объемов потребления и наличия или отсутствия водосберегающих технологий и приборов учета.
Об исполнении поручений президента в сфере сельского хозяйства доложил вице-премьер Серик ЖУМАНГАРИН.
Так, кабмин планирует увеличить финансирование весенне-полевых и уборочных работ до 1 трлн тенге, а объем льготного кредитования инвестиционных проектов - до 800 млрд тенге.
Говоря о наведении по поручению главы государства порядка в системах учета в аграрной сфере, Жумангарин сказал:
- С начала 2023 года списано 2 млн голов крупного рогатого скота, 3,2 млн овец и коз и 3 млн тонн несуществующего молока. Основная доля списанного поголовья приходится на личные подсобные хозяйства. Дополнительно планируется к списанию 2,5 млн тонн зерновых, до 2 млн тонн картофеля и более 300 тысяч тонн репчатого лука. Для исключения повторных приписок совершенствуются информационные системы учета и прослеживаемости сельхозпродукции, а также выдачи субсидий.
В дальнейшем абсолютно все крестьянские и фермерские хозяйства, получающие субсидии, охватят статистической отчетностью.
Что касается земель, зампремьера сообщил: запланировано вернуть в этом году государству 2 млн гектаров, сейчас этот процесс коснулся уже 1,3 млн га.
- Предлагается рассмотреть снижение НДС на импорт стратегического сырья, не производимого в Казахстане, для производства и экспорта товаров высокого передела. Вместе с тем важно предусмотреть нормы по упрощенному и ускоренному возврату НДС при экспорте высокотехнологичных товаров, - заявил Жумангарин.
По его словам, сегодня затраты на экспорт товаров верхнего передела могут быть возмещены до 85 процентов, а на экспорт продукции нижнего передела - не более 35 процентов. В этой связи внедрят новый подход в стимулировании экспорта, ориентированного на грузовые авиаперевозки, в первую очередь продукции АПК и пищевой промышленности с фокусом на рынки стран высокого экспортного интереса.
Между тем вице-премьер - министр национальной экономики Нурлан БАЙБАЗАРОВ сообщил, что до конца этого года примут проект нового Бюджетного кодекса, в рамках которого “будут более действенные меры для ограничения и жесткого контроля ассигнований”.
А в проекте Налогового кодекса прописали меры принудительного взыскания в зависимости от размера задолженности, исключили плановые налоговые проверки. Планируется также предоставление отсрочки и рассрочки при наличии задолженности порядка 5 млн тенге.
- Предусмотрена пониженная ставка корпоративного подоходного налога - 10 процентов - для экспортеров продукции высокого передела. Будут установлены дифференцированные ставки индивидуального подоходного налога, справедливое налогообложение дивидендов акционеров банковского сектора.
Запланировано также внедрение механизма администрирования НДС с использованием цифрового тенге.
Новый Налоговый кодекс предлагается принять до июля 2025 года с введением в действие с 1 января 2026 года, - объявил Байбазаров.
Об исполнении поручений президента в сфере образования и здравоохранения доложила заместитель премьер-министра Тамара ДУЙСЕНОВА.
Так, для повышения конкурентоспособности отечественных вузов до 1 апреля следующего года проведут независимую оценку качества образования. При этом в качестве критериев применят показатели стран ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития). По результатам оценки вузы распределят по лигам: в высшую, среднюю и целевую.
Адекватно этому ранжиру дифференцируют и госгранты абитуриентов применительно к вузам. В рамках этих изменений пересмотрят пороговые баллы для поступления в вузы.
- Как и в вузах, будет проведена оценка качества работы организаций технического и профессионального образования с распределением их на лиги. Из числа колледжей, отнесенных к высшей и средней лиге, будет сформирован список ста технологических лидеров. Они будут работать в паре с привлеченными филиалами зарубежных вузов, - проинформировала Дуйсенова.
Наряду с этим изменится подушевой норматив финансирования техпрофобразования (ТиПО): он будет состоять из текущей базовой части и новой стимулирующей выплаты. Стимулирующие выплаты предоставят колледжам, внедрившим международные отраслевые стандарты, где большая часть выпускников сертифицирована и имеет высокий уровень средней заработной платы.
- В среднем образовании для обеспечения прозрачности все виды средств, выделяемых государством на воспитание, обучение и питание детей, будут отражаться в мобильном приложении или “Социальном кошельке” родителей по факту их получения. Планируется также перезагрузить финансовую модель дошкольного образования с целью привязки норматива подушевого финансирования к реальным доходам каждой семьи, - заявила Дуйсенова.
Вместе с тем правительство продолжит политику, направленную на сокращение количества семей, отнесенных к кризисным и экстренным категориям согласно данным Цифровой карты семьи.
Следующей важной мерой станет полномасштабное введение “Социального кошелька”. В нем будут представлены все виды господдержки, на которые семья может претендовать исходя из социального статуса.
Премьер-министр Олжас БЕКТЕНОВ, подводя итоги, заявил, что исполнение каждого пункта президентского послания будет четко контролироваться.
- Неизменной целью работы правительства является повышение уровня доходов граждан. Всем министерствам необходимо активизировать конструктивное сотрудничество с депутатами парламента для качественной проработки законопроектов. Эффект реализации послания президента должен ощутить каждый казахстанец, - подчеркнул глава правительства.
Лэйла ТАСТАНОВА, фото Владимира ЗАИКИНА, Астана