Подходы разные - позиция одна

В первую очередь спикер подчеркнул новое направление работы парламента, сформированное благодаря политическим реформам президента Касым-Жомарта ТОКАЕВА.

- Приход представителей разных идеологических взглядов нашего общества повысил качество принимаемых законов. Все это стало новой вехой в развитии казахстанского парламентаризма.

Прошедшая сессия на деле доказала эффективность формулы “сильный президент - влиятельный парламент - подотчетное правительство”. Эта система, обеспечивающая равновесие ветвей власти, обеспечила принятие действенных решений. Все они направлены на дальнейшее развитие страны и повышение благосостояния граждан, - заявил Кошанов.

Из 179 законопроектов, находившихся в портфеле парламента, депутаты приняли 102, в том числе главный финансовый документ - республиканский бюджет.

Депутатам удалось решить вопрос социальной защиты людей, занятых на работах с вредными условиями труда. Принятый закон стал долгожданным ответом на многолетние обращения более 400 тысяч производственников.

Упомянул спикер закон о теплоэнергетике, предусматривающий ответственность на всех этапах теплоснабжения - от производства до потребителя, что важно с учетом того, что в регионах изношено более 80 процентов оборудования.

Принят закон, направленный на поддержку медработников и развитие всей системы здравоохранения. Введен институт обязательного страхования профессиональной ответственности медработников, усилены социальные гарантии.

Впервые парламент принял закон о противодействии торговле людьми, укрепляющий правовую базу в области защиты прав человека.

Вместе с тем Ерлан Кошанов обратил внимание еще на одну хорошую тенденцию, когда депутаты сами инициируют законы, не дожидаясь правительства. В частности, они сформировали законодательную базу для реализации проекта “Национальный фонд - детям”, разработали поправки, направленные на борьбу с бытовым насилием.

Закон, направленный на минимизацию рисков при кредитовании и защиту прав заемщиков, должен существенно снизить градус задолженности населения. Впервые принят документ, защищающий интересы не банков и финансовых организаций, а граждан, подчеркнул спикер мажилиса.

Отдельная глава - о борьбе с одной из самых страшных социальных эпидемий XXI века лудоманией. Только по официальным данным, около 400 тысяч граждан нашей страны попали в ловушку азартных игр, большинство из них молодые люди.

- Закон об игорном бизнесе долго обсуждался в стенах парламента, на различных общественных площадках. Были влиятельные группы, которые пытались сопротивляться принятию закона.

Тем не менее депутаты ужесточили требования к букмекерским конторам и казино. Введена уголовная ответственность за организацию деятельности онлайн-казино. Введен запрет на участие в играх должникам и плательщикам алиментов, - сказал глава мажилиса (подробнее см. на 3-й странице).

Благодаря новой конституционной норме значительно усилен парламентский контроль за качеством исполнения респуб­ликанского бюджета. Парламентарии стали дважды в год заслушивать отчет председателя Высшей аудиторской палаты.

Вместе с тем спикер остановился и на проблемах, с которыми депутаты сталкиваются при работе с правительством. Они направили в кабмин и другие госорганы 727 запросов.

- Недостатки в подготовке законопроектов повторяются из года в год. Нормы недостаточно проработаны, качество остается низким. Очевидным примером является проект Водного кодекса. Об этом говорят не только депутаты, но и эксперты. Схожая ситуация с проектом Строительного кодекса - законопроект поступил в крайне сыром виде. Депутатам пришлось его дорабатывать и переписывать. Вопрос, который также требует особого внимания, - сроки внесения законопроектов в мажилис.

Депутаты далеко не всегда удовлетворены ответами на депутатские запросы (подробнее см. на этой странице).

Говоря о работе с избирателями, Ерлан Кошанов проинформировал, что в этой сессии парламентарии посетили около 800 населенных пунктов и провели около 2000 встреч.

- Несмотря на разные программы и идеологии партий (представители которых работают в парламенте. - Л. Т.), в вопросах государственных интересов наши позиции едины. Об этом свидетельствует деятельность депутатских групп “Бір ел - бір мүдде”, “Инклюзивный парламент”, “Өңір”, - отметил спикер.

Особое внимание, подчерк­нул он, уделяется развитию парламентской дипломатии.

- Вчера (27 июня. - Л. Т.) Касым-Жомарт Токаев дал положительную оценку работе парламента. В следующей сессии мы должны не отставать от этого темпа. Основным приоритетом остается реализация предвыборной программы президента, - заключил Ерлан Кошанов.

Сейчас в портфеле парламента 71 законопроект. Предстоит работа над проектами Бюджетного, Налогового, Строительного, Водного и Цифрового кодексов, а также над законопроектами по вопросам противодействия коррупции, борьбы с наркотиками, религии, реформы судебной системы.

Лэйла ТАСТАНОВА, фото с сайта parlam.kz, Астана