Совсем работать некому?

В среду на пленарном заседании мажилиса председатель Агентства по делам государственной службы Дархан ЖАЗЫКБАЕВ представил законопроект по вопросам приведения некоторых законодательных актов в соответствие с нормами Конституции.

- Конституционный суд рассмотрел обращение гражданина Б. АРГУМБАЕВА о соответствии Конституции подпункта 6 пункта 3 статьи 16 закона “О государственной службе”. В соответствии с данной нормой на госслужбу пожизненно не допускались граждане, уволенные за совершение проступка, дискредитирующего госслужбу. Конституционным судом отмечено, что право граждан на доступ к государственной службе может быть ограничено только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения, - сообщил Жазыкбаев.

По мнению Конституционного суда, граждане, совершившие административные и уголовные правонарушения, находятся в более благоприятном положении по сравнению с лицами, для которых запрет на поступление на государственную службу связан с их увольнением за допущенные дисциплинарные проступки.

- Положения закона о государственной службе приводят к ущемлению конституционных прав граждан, не отвечают требованиям справедливости, пропорциональности и соразмерности, - отметил глава агентства.

В этой связи в соответствии с законо­проектом вводятся следующие сроки ограничений на прием на госслужбу:

- один год - лицам, уволенным за несоблюдение ограничений, установленных законами Казахстана, или служебной этики;

- два года - лицам, уволенным за дисциплинарные проступки;

- три года - лицам, совершившим административные коррупционные правонарушения или уголовные проступки;

- пять лет - лицам, совершившим преступления небольшой и средней тяжести.

При этом бессрочное ограничение сохраняется для лиц, совершивших коррупционные, тяжкие, особо тяжкие преступления, а также преступления в составе преступной группы.

Кроме того, согласно законопроекту судьи, уволенные из-за несоответствия занимаемой должности в силу профессиональной непригодности, могут реализовать конституционное право на свободу труда в иных сферах, в том чис­ле на госслужбе.

Депутат Павел КАЗАНЦЕВ озадачился слишком лояльными подходами законопроекта:

- Преступления средней тяжести достаточно серьезные. Это, например, причинение смерти по неосторожности, доведение до самоубийства, незаконное лишение свободы, незаконное помещение в психиатрический стационар, сокрытие незаконно приобретенных активов от обращения в доход государства и их легализация, то есть отмывание. Не считаете ли вы необходимым установить для них пожизненный запрет на поступление на госслужбу?

В ответ заместитель генерального прокурора Асет ЧИНДАЛИЕВ привел нормы действующего закона.

- За преступления средней тяжести во многих случаях может назначаться штраф. Согласно Уголовному кодексу судимость снимается в день погашения штрафа. Если приговорен к лишению свободы, судимость погашается после отбытия наказания через три года. Преступления средней тяжести бывают как умышленные, так и по неосторожности. Может, в этих рамках до второго чтения посмотреть? - предложил замгенпрокурора.

Лэйла ТАСТАНОВА, Астана