Небезопасная почётная миссия

Соответствующую инициативу главы государства Касыма-Жомарта ТОКАЕВА поддержали депутаты мажилиса и сената в пятницу на совместном заседании палат парламента.

От имени главы государства перед законодателями выступил министр обороны Руслан ЖАКСЫЛЫКОВ, подчеркнув, что Казахстан направляет своих миротворцев для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности в соответствии с рядом постановлений парламента.

С 2014 года 67 казахстанских офицеров приняли участие в миссиях ООН в Западной Сахаре, Кот-д’Ивуаре, Мали, Центрально-Африканской Республике (ЦАР) и Ливане в качестве военных наблюдателей и штабных офицеров. А с 2018 года 538 казахстанских военнослужащих участвовали в миссии “Временные силы ООН в Ливане” в составе миротворческого подразделения.

В данный момент казахстанские военные оберегают мир в миссиях ООН в Западной Сахаре - шесть офицеров, по два - в ЦАР и Республике Конго и девять - в Ливане.

- Руководство ООН дало высокую оценку боевой выучке наших военнослужащих и выразило готовность поддержать увеличение количества казахстанских миро­творцев в миссиях ООН. Многие казахстанские офицеры награж­дены медалями за личный вклад в миротворческую деятельность и имеют благодарности от командования миссий. Поддержка миротворческой деятельности и урегулирование конфликтов всегда находятся в центре внимания мировой общественности, - отметил Жаксылыков.

Участие казахстанского контингента в миротворческих операциях ООН, отметил он, не только вносит значительный вклад в укрепление международной безопасности, но и способствует повышению роли нашей страны на глобальной арене. Причем в условиях сокращения миротворческих миссий растет конкуренция между странами, готовыми предоставить такие подразделения.

- В целях закрепления позиций Казахстана в рамках миротворческой деятельности ООН считаю целесообразным и предлагаю продолжить поэтапное расширение географии участия Во­оруженных сил Казахстана в миротворческих миссиях в рамках главы VII устава ООН “Действие в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии” на Ближнем Востоке, в Южном Судане и в Абьейе, - заявил глава Мин­обороны.

В условиях нарастающей геополитической напряженности, подчеркнул глава Минобороны, появляются новые риски и вызовы региональной и нацио­нальной безопасности, часть из которых может потребовать реагирования военными методами. В этой связи особенно актуальны дальнейшее укрепление боеготовности войск и наработка практического опыта противодействия современным угрозам. Участие в миссиях ООН позволит нашим ВС приобрести необходимые боевые навыки, характерные для миротворческих операций, которые будут использоваться для совершенствования боевой выучки войск.

По словам Жаксылыкова, Во­оруженные силы готовы выделить как отдельных военнослужащих в качестве наблюдателей и штабных офицеров, так и специализированные подразделения - пехотные, медицинские, разведывательные, инженерные, которые наиболее востребованы в миссиях ООН.

Не исключено, что наши военнослужащие будут служить и в зоне палестино-израильского конфликта.

- Следует особо отметить направление первого самостоятельного национального миротворческого контингента в количестве 139 военнослужащих со своей военной техникой, во­оружением и имуществом в качестве роты резерва в миссию “Силы ООН по наблюдению за разъединением на Голанских высотах”, - сказал министр.

Развертывание планируют провести в марте. Для этого будет заключен международный договор с ООН, определяющий обязательства сторон, а также вопросы финансового и материально-технического обеспечения. Казах­стан должен будет сам обеспечить доставку контингента и имущества в указанную точку.

Но участие в конкретных миро­творческих операциях со сроками развертывания определят в ходе работы с секретариатом ООН.

Руслан Жаксылыков внес предложение, ссылаясь при этом на статью 53 Конституции страны, о направлении роты резерва, штабных офицеров, военных наблюдателей и специализированных подразделений для участия в:

- силах ООН по наблюдению за разъединением на Голанских высотах” (UNDOF, Сирия - Израиль);

- органе ООН по наблюдению за выполнением условий перемирия (UNTSO, Палестина - Израиль);

- миссии ООН в Южном Судане (UNMISS);

- временных силах ООН по обеспечению безопасности в Абьейе (UNISFA, Судан).

Парламентарии единогласно проголосовали за внесенное главой государства предложение.

Отвечая на их вопросы, Руслан Жаксылыков подчеркнул, что Казахстан впервые добился того, что ООН предоставляет нам исполнить миссию под собственным стягом:

- Мы пойдем выполнять миссию под нашим флагом. Это самое основное. Задачи - патрулирование района, выполнение комендантской службы. Рота будет находиться в резерве. Наши военные будут обеспечены бо­евыми колесными машинами в количестве 15 единиц, инженерной техникой, штатным вооружением, средствами связи и медицинским обеспечением.

В кулуарах парламента министр обороны в интервью журналистам акцентировал внимание на том, что при выполнении миротворческих функций армия не учится воевать:

- Мы в первую очередь ставим перед собой задачу изучения мирового опыта. Это не война, не боевые действия. Это (430 человек. - Л. Т.) небольшой военный контингент, это всего лишь одна мотострелковая рота. Мы не втягиваемся в военный конфликт, мы выполняем миротворческие функ­ции в соответствии с задачами ООН. Это очень почетная миссия для нашего государства и для военнослужащих!

Глава Минобороны добавил, что в соответствии с международным правом военнослужащий не имеет права применять оружие против некомбатантов (тех, кто не принимает участия в боевых действиях. - Ред.).

- А в каких случаях можно открывать огонь? - спросили журналисты.

- В случае угрозы жизни для гражданского населения, угрозы охраняемым объектам, персоналу ООН, жизни самих военнослужащих. Решение принимается самостоятельно исходя из складывающейся ситуации на месте выполнения задачи, - ответил Жаксылыков.

Казахстанские миротворцы, добавил он, будут защищать граж­данское население и социально важные объекты, но в первую очередь - выполнять поставленные задачи: разъединение противоборствующих сторон, патрулирование, несение службы на блокпос­тах, разминирование местности, выполнение гуманитарных функций, доставка грузов. О ходе операций военнослужащие будут докладывать непосредственно министру.

На вопросы медийщиков ответила также депутат мажилиса - руководитель комитета по международным делам, обороне и безопасности Айгуль КУСПАН. На переброску больших бронированных машин “Арлан”, спецгрузовиков и прочей техники понадобится порядка 8 млн долларов. В бюджете страны эти деньги не предусмотрены, скорее всего, их выделят из резерва. Но обратную дорогу миротворцев вместе с техникой будут оплачивать уже за счет средств ООН.

- Для этого (переброски техники в заданный район. - Л. Т.) нужны особые самолеты, которых у нас нет. Скорее всего, Министерство обороны будет обращаться к компаниям, которые занимаются переброской таких грузов. И, скорее всего, самолетами Ил-27 такие машины доставят на Голанские высоты. Причем мы идем самым экономным путем, - была откровенна депутат Куспан.

По ее словам, ООН будет выплачивать довольствие нашим военнослужащим - 1000-1400 долларов в месяц - в зависимости от должности и выполняемой функции. Кроме того, они будут получать на родине в месяц три оклада.

- Ежегодно в бюджет нашего государства ООН будет выплачивать определенную сумму, где-то 1 000 000 долларов. Вообще, мандат нашей миссии один год, но, возможно, будет продление, - сообщила Айгуль Куспан.

- Какие-то гарантии безопасности ООН дает? - спросили журналисты.

- Никаких гарантий никто нам давать не будет. До нас там находился ирландский контингент - слава богу, ни один человек не погиб. Будем надеяться, что и у нас никто не погибнет. Бывают перестрелки, риск всегда есть, - заключила мажилисвумен.

Лэйла ТАСТАНОВА, фото Владимира ЗАИКИНА, Астана