Кандидатские трудности

Результаты исследования, в котором приняли участие 13 мужчин и 11 женщин (14 кандидатов баллотировались в маслихаты, 10 - в мажилис; при этом 15 претендентов в депутаты - беспартийные, 9 - партийные; 23 респондента баллотировались в одномандатных округах, один - по партийным спискам), представила координатор проектов ОФ “Еркіндік қанаты” Аида ТЕМИРЗАХКЫЗЫ.

Разумеется, неудачники говорили о трудностях, с которыми они столкнулись в ходе избирательной кампании: “непонятные требования к декларации”, непомерная длительность рассмотрения заявлений в судах, неподъемный избирательный взнос, который оказался не по карману непартийным кандидатам.

- Еще одна проблема - правительственное финансирование, когда равная сумма денег, выплачиваемая всем кандидатам. Но эти деньги выплачиваются не напрямую на счет кандидата, а на счет акимата. Так, один кандидат до 1 марта сдал все счета-фактуры, контакты, но не смог использовать эти деньги. Чтобы получить их, нужно пройти множество бюрократических препон. То есть не обеспечиваются равные условия, - сказала представительница фонда.

По ее словам, есть немало сложностей и при неправительственном финансировании: сначала нужно встретиться с избирателями, потом пойти к нотариусу заверить документ, только потом привести донора в банк, чтобы он положил средства на счет. В итоге, рассказал один из опрошенных экс-кандидатов, он смог привлечь лишь 15 тысяч тенге. И при всем при этом можно использовать только один комбанк - Halyk Bank, через который, посетовали экс-кандидаты, очень сложно проводить краудфандинг.

Кроме всего этого респонденты отметили ограниченность избирательной кампании по времени - лишь 29 дней, отсутствие институциональной поддержки и указали на нарушения в день выборов.

Тем не менее “некоторые кандидаты все же отметили, что, несмотря на трудности, они мотивированы участвовать в следующих парламентских выборах”, резюмировала Темирзахкызы.

В свою очередь соучредитель “Еркіндік қанаты” правозащитник Роман РЕЙМЕР представил рекомендации, которые фонд выработал по итогам исследования.

Фонд выступает против “досрочных выборов без каких-либо условий и законодательных ограничений, что порождает прочие негативные аспекты”, и настоятельно рекомендует проводить их в установленные законодательством сроки. Или же прописать в законе четкий перечень ситуаций в стране, при которых могут проводиться внеочередные выборы, в ходе которых кандидатам нужно давать не менее 90 дней на подготовку к ним.

- Предлагаем также ввести прогрессивный избирательный взнос на основании социального положения кандидатов. Ввести сниженные избирательные взносы для беспартийных кандидатов. Гармонизировать законодательство о выборах и о мирных собраниях, расширять списки мест, где их можно проводить. Расширить список банков второго уровня, где можно открывать временные счета. Включать в избирательный период обязательные разъяснительные занятия для кандидатов и их представителей, - перечис­лил рекомендации Реймер.

Представители “Еркіндік қанаты” поддерживают введение в выборное законодательство 30-процентной квоты для молодежи, женщин и лиц с инвалидностью, но призывают власти прислушаться к международным организациям, рекомендующим нашей стране разделить квоту для этих трех категорий и увеличить ее до 50 процентов для женщин.

Лэйла ТАСТАНОВА, фото Владимира ЗАИКИНА, Астана