В несмываемом долгу
С нового года кабмин начнет масштабную борьбу с прогнившей во всей стране канализацией
На обновление очистных сооружений требуются значительные финансовые ресурсы, поэтому правительство решило взять кредиты.
Проблему гнилых сточных труб вынесли на последнее в этом году заседание правительства. Этот вопрос стоял первым в повестке.
Износ канализационного хозяйства страны доходит до 90 процентов, а в отдельных регионах - все 100 процентов. Казахстанцы страдают от регулярных коммунальных аварий на канализационных сетях и очистных сооружениях.
К примеру, пару лет назад из-за прорыва общегородской канализационной трубы в Алматы оказалось загрязненным озеро в поселке Первомайский, из-за чего погибло две тонны рыбы. Тогда нечистотами был залит пруд и погибло все маточное поголовье хозяйства средней навеской 7-8 кг.
Недавно из-за аварии на канализационном коллекторе перекопали новую дорогу в Уральске. А жители алматинского микрорайона “Теректы” последние три года жалуются на невыносимый запах фекалий, который им приходится терпеть из-за периодически прорываемой канализационной трубы.
- Сегодня степень изношенности канализационно-очистных сооружений по стране составляет более 60 процентов. А в некоторых городах и вовсе превышает 90 процентов. Это, например, в Кокшетау, Семее, Конаеве, Аркалыке, - подчеркнул на заседании премьер-министр Алихан СМАИЛОВ.
В крупных городах канализационные сооружения были построены еще в 1950-х годах прошлого столетия. Поэтому эффективность их работы крайне низкая, а применяемые технологии и оборудование давно устарели.
- Вместе с тем объем сточных вод ежегодно растет. Предельная нагрузка на объекты их очистки увеличивается. Поэтому вопросы строительства и модернизации канализационно-очистных сооружений имеют важное значение. Причем не только для обеспечения нормальной жизнедеятельности населения, но и в плане влияния на экологию! - заявил премьер.
Не говоря уже о прямой угрозе здоровью населения, о чем в минувший понедельник в сенате говорила депутат Ольга БУЛАВКИНА. Ведь в очистных сооружениях можно обнаружить различные бактерии, грибки, паразиты и вирусы - от кишечной палочки, брюшного тифа до сальмонеллы и холеры. И все это вместе с нечистотами нередко сливается в близлежащие каналы и водоемы, примеров этому не счесть. Поэтому врачи предупреждают, что люди, купающиеся в неочищенных сточных водах, подвергаются риску контакта с болезнетворными патогенами и желудочно-кишечных заболеваний, развития у них респираторных, глазных и ушных инфекций.
По словам министра индустрии и инфраструктурного развития Каирбека УСКЕНБАЕВА, сегодня в 27 из 89 городов республики напрочь отсутствуют (!) канализационные очистные сооружения (КОС), а в 41 городе износ составляет от 60 процентов. То есть требуется строительство либо реконструкция КОС в 68 городах.
- Работа уже началась по трем проектам в Сарыагаше, Атырау, Форт-Шевченко. На следующий год предусмотрены средства на реализацию еще трех проектов в Актау, Ленгере, Шымкенте. По остальным 62 городам министерством выработано два подхода финансирования, - сообщил глава МИИР на правительственном заседании.
Первый - привлечение займов международных финансовых организаций (МФО) под госгарантию. Данный механизм будет применяться для строительства и реконструкции сооружений в 26 крупных городах с населением свыше 45 тысяч человек в каждом. Требуемая сумма - 403 млрд тенге.
Второй - за счет трансфертов из республиканского бюджета. Этот механизм для реализации проектов в 36 малых городах с населением до 45 тысяч человек. Предварительная стоимость расходов составляет порядка 76 млрд тенге.
Ускенбаев отметил, что кредиты сроком до 15 лет под государственную гарантию готовы предоставить Европейский банк реконструкции и развития и Азиатский банк развития. Возвращать займы планируется из двух источников из сумм оплаты потребителей за услуги и за счет субсидий из республиканского и местного бюджетов.
- Объем субсидий из республиканского бюджета не будет превышать общую сумму основного долга по займу. Данный механизм потребует поэтапного увеличения тарифов за комуслуги - от 7 до 30 процентов. Вопрос увеличения тарифов прорабатывается в рамках поручения президента по новой политике “Тариф в обмен на инвестиции”, - пояснил министр.
По данным МИИР, на первом этапе - в 2023-2026 годах - планируется реализовать 17 проектов. На втором этапе - в 2024-2027 годах - 26 проектов. А на третьем этапе - в 2025-2028 годах - 19 проектов. Однако...
- Идет затягивание процессов планирования и финансирования! - беспокойно заметил премьер.
Он поручил Мининдустрии в течение месяца утвердить графики реализации каждого проекта по строительству и реконструкции очистных сооружений и ежеквартально отчитываться о ходе их исполнения.
Смаилов также обратил внимание на вопросы переработки отходов КОС. По его словам, в развитых странах уже давно применяются технологии с получением электроэнергии, биогаза и удобрений.
- И у нас есть положительный опыт: в Шымкенте образуемые отходы перерабатываются для выработки электроэнергии. Такие примеры надо масштабировать. Поручаю Министерству экологии совместно с Министерством индустрии в двухмесячный срок изучить международный опыт и внести предложения по дальнейшей переработке отходов очистных сооружений, - повелел глава кабмина.
Тогжан ГАНИ, Астана