Лучше, удобней, эффективней

При разработке Соцкодекса чиновники вдохновлялись аналогичным документом Евросоюза. Отечественный проект состоит из 5 разделов, 19 глав и 267 статей. Тамара Дуйсенова рассказала о новеллах документа на заседании кабмина.

- Первая новелла - это цифровая карта семьи, которая формируется на основе данных всех информационных систем госорганов. Она будет служить своеобразным уведомителем, информирующим людей о полагающейся им государственной поддержке посредством рассылки SMS-сообщений. Пособия и выплаты будут назначаться в проактивном формате на основе данных, имеющихся в информационной системе. То есть гражданин может получить господдержку без обращения в госорганы. Государство само определит эту необходимость и автоматически оформит все процедуры.

Предусмотрены дополнительные меры соцподдержки семей с детьми. Уже с нового года выплаты по уходу за ребенком продлены с одного года до достижения им полутора лет. Это охватит более 500 тысяч матерей. А многодетным матерям, родившим более 6 детей, увеличат размер пособий и присвоят им особый статус. Это коснется 250 тысяч матерей.

- Еще одно важное изменение заключается в том, что с 2025 года черта бедности для назначения адресной социальной помощи будет определяться медианным доходом вместо прожиточного минимума! - напомнила глава Минтруда.

Медианный доход - это средний прожиточный минимум, покрывающий фактические потребительские расходы населения в целом.

По словам министра, сегодня черта бедности в США составляет 40 процентов от медианного дохода, в Канаде - 50 процентов, в Щвеции, Норвегии, Дании, Германии и Франции - 60 процентов. Казахстан намерен следовать их опыту.

- С 2025 года АСП будет предоставляться гражданам, имеющим доходы ниже среднего медианного или общенационального дохода. Конечно, его сумма будет значительно выше и будет предоставлена вместе с адресными мерами, что обеспечит семьям возможность выхода из трудной жизненной ситуации, - объяснила Дуйсенова.

Еще одно нововведение - вовлечение членов семей в оказание услуг лицу, имеющему инвалидность. С этой целью члены семей будут официально оформлять как индивидуальных помощников либо соцработников. Труд их будет оплачиваться. Таким образом, по словам министра, незанятые члены семей будут обеспечены работой в период трудоспособного возраста и социально защищены при наступ­лении возможных социальных рисков.

Говоря об изменениях в системе пенсионного обеспечения, предусмотренных в проекте Соцкодекса, Дуйсенова сообщила, что пенсионерам старшего и сегодняшнего поколения в ближайшие 5 лет увеличат базовую пенсию. А размер максимального дохода, используемого для расчета размера трудовой пенсии, увеличится с 46 до 55 МРП, или до 70 процентов от средней заработной платы. Для будущих пенсионеров, формирующих пенсию за счет собственных накоплений, с 1 января 2024 года будут введены дополнительные пенсионные взносы работодателей.

Она также напомнила, что вкладчикам предоставят право передать не больше 50 процентов пенсионных накоплений компаниям по управлению активами. Выбрать такую компанию они смогут самостоятельно.

- Но гарантию сохранности пенсионных накоплений государство предоставляет только той части сбережений, которая находится в ведении Нацбанка! Ответственность за сохранность пенсионных накоплений, передаваемых в частное управление, и их доходность несет выбранная вкладчиком компания, поэтому каждый вкладчик при выборе компании по управлению должен тщательно учитывать возможные риски, - предупредила министр.

Премьер Алихан СМАИЛОВ задал Тамаре Дуйсеновой только один вопрос: заработает ли цифровая карта семьи во всех регионах с 1 января?

- Да, и с 1 января в проактивном формате будут предоставляться все виды выплат и услуг социальной сферы, - последовал ответ. - То есть социальные выплаты и социальная помощь гражданам будут назначаться исходя из данных, имеющихся в информационной системе. Действующие бумажные документы будут поэтапно исключены из системы. Ряд услуг, предоставляемых с использованием данных информационных систем госорганов, будет переведен поэтапно после завершения интеграции. Например, это услуги, предоставляемые по решению судов, а также предоставляемые иностранцам, прибывшим в страну.

После этих слов члены правительства единогласно одобрили проект Соцкодекса. Глава правительства поручил Минтруду вовремя внести этот проект в мажилис.

Тогжан ГАНИ, Астана